Кто становится безработным

В начале октября свердловская областная служба занятости провела срез по результатам своей работы: ее сотрудники проанализировали, сколько людей числится безработными, скольких они трудоустроили и каков профессиональный и образовательный состав всей этой массы участников рынка труда. Количественные результаты весьма радуют, однако если проанализировать структуру безработных, получается настораживающая картина.

На начало октября 2011 года учете в службе занятости Свердловской области стояло примерно 40 тыс. безработных, при этом за 9 месяцев 2011 года при содействии этой самой службы трудоустроено более 92 тыс. человек, то есть в 2,5 раза больше. С точки зрения количественных показателей все хорошо, но для понимания ситуации полезно несколько подробнее проанализировать некоторые из таблиц отчета.

Ниже вам представлены три таблицы из отчета Центра занятости, иллюстрирующие профессиональный состав безработных. Данные таблицы – не исчерпывающие, для наглядности мы оставили только лидеров. Первая - Топ-10 профессий, представители которых обращаются в центр занятости, вторая - Топ-13 профессий, представители которых чаще всего трудоустраиваются через центр без переобучения на другие профессии. И, наконец, Топ-11 профессий, на которые предпочитают трудоустраиваться безработные, снимаясь с учета в центре занятости. 

Основные профессии безработных по последнему месту работы:

Профессиональный состав безработных не соответствует профессиональной структуре вакансий, только 27% безработных трудоустраиваются по своей профессии по последнему месту работы. 73% вынуждены менять профессию.

Список профессий процент трудоустройства по профессии превышает средний уровень (27%):

Основные профессии, на которые предпочитают трудоустраиваться безработные:

Получается, семь из десяти профессий, являющихся лидерами по количеству безработных, встречаются среди тех, кто, не переучиваясь, продолжает трудоустраиваться по своей специальности, и среди профессий, на которые вообще предпочитают трудоустраиваться безработные.

То есть, к примеру, берем водителя автомобиля, который лидирует в списке «безработных профессий». Несмотря на это «лидерство» 60% водителей трудоустраиваются по специальности, и именно на профессию водителя (4 место в рейтинге в последней таблице) снова хотят трудоустроиться очень многие безработные.

Или еще бухгалтер – та же картина: занимает седьмое место в первой таблице. 52% находят работу по той же специальности и многие (11 место в последней таблице) из безработных уходят в ту же сферу. Хочется подчеркнуть, что все три таблицы – это только «шапки», верхние строчки больших таблиц (в каждой десятки строк). То есть здесь действительно приведены только лидеры в указанных сферах.

Вырисовывается замкнутый круг: основная масса безработных, которые обращаются в центр занятости, реже всего переучиваются, то есть уходят на рынок по тем же самым профессиям, и через какое-то время опять возвращаются на учет в службу занятости.

Выходит, что очень много государственных ресурсов тратится, по сути, на переливание из пустого в порожнее. Хотя сотрудники Департамента занятости населения области реально прилагают усилия и стараются исправить положение дел, ситуация приобрела характер устойчивой тенденции.

Почему это плохо? Вовсе не только из-за расходования госресурсов, подсчитать которое реально трудно. А прежде всего из-за того, что замкнутый круг ежегодно исключается тысячи потенциальных работников из активного существования на рынке труда в условия кадрового голода и демографической ямы.

«Со стороны кажется, что проблему можно решить, организовав переучивание только на некие «востребованные специальности», но список профессий для переобучения итак составляется на основании имеющихся в службе занятости вакансий, - рассуждает директор по персоналу компании «ПромХолод» Ольга Рощина, – Так что мне кажется это своеобразный тупик, да и не стоит ждать от службы занятости решения проблемы занятости. Как это ни парадоксально, она существует не для этого, а для распределения государственных субсидий среди определенной массы слабо адаптивных на рынке людей». 

Реально ситуацию можно изменить, но для этого надо бороться с отношением к пособиям и вообще с психологией безработных, полагает Игорь Ляпин, бывший чиновник, а ныне владелец малого бизнеса: «Только постепенно изменив саму систему поддержки безработных, мы сможем разорвать порочный круг. Например, введя реальный (а не как сейчас – год можно получать одну и ту же сумму) понижающий коэффициент для пособий «безработных со стажем» или привлекать к составлению программ переподготовки коммерческие кадровые агентства, не помешало бы отнять у безработных многие льготы. Таких людей не сотни тысяч, так что никаких опасных социальных последствий не будет. Сложившая ситуация - не вина служб занятости: где-то они работают лучше, где-то хуже, но в целом они, опираясь на современное законодательство,  к сожалению, действуют реактивно. Менять нужно саму практику поддержки социального иждивенчества, но это уже вовсе не экономический вопрос».