В России начинает действовать новый закон о торговле

Новый закон о торговле начинает действовать с 1 февраля 2010 года, сообщает "Эхо Москвы".

В частности, теперь торговые сети с 25-ти процентной долей рынка не смогут открывать новые магазины в регионах, в том числе, в крупных городах - Москве и С.-Петербурге. Размер премий, которые выплачиваются оптовикам, должен быть не больше 10% от цены договора поставки.

Ранее этот закон бурно обсуждался и вызвал весьма неоднозначную оценку различных представителей российского общества. В частности, бывший владелец компании "Евросеть" Евгений Чичваркин предрекает социальные волнения. По его мнению, нововведение спровоцирует рост цен. Кроме того, считает Чичваркин, документ позволяет чиновникам уничтожать и грабить любое торговое предприятие, которое им приглянулось. "Больнее всего новые правила торговли ударят по людям с доходом в 20 тысяч рублей и ниже, для которых траты на еду составляют десятки процентов от семейного бюджета", - приводит высказывание Чичваркина "Эхо Москвы".

Директор одного из известных подмосковных сельскохозяйственных предприятий Павел Грудинин продемонстрировал экспертам, собравшимся за "круглым столом" в Госдуме, письма с "непристойными предложениями", которые в конце января отправили ему партнеры из сетевых торговых предприятий, пишет "Российская газета".

В них - требование установить отсрочку платежей за поставленный скоропортящийся товар на 50 дней и длинный перечень всевозможных бонусов, которые поставщик - Грудинин - должен выплатить торговцам. Только за то, что они принимают его товар на реализацию. И продают с торговой наценкой. Все это прямо противоречит статьям закона об основах государственного регулирования торговой деятельности, который 1 февраля вступает в действие.

По словам депутата Госдумы Ирины Яровой, действие закона должно быть направлено на то, чтобы торговые сети "изменили свое отношение к покупателям и поставщикам". Возглавлявший на решающей стадии рабочую группу по доработке законопроекта первый вице-премьер Виктор Зубков не раз подчеркивал, что закон должен придать стабильность ценам на прилавках и, возможно, привести к их снижению.

Правда, есть одна оговорка. На приведение договоров в соответствие с нормами закона торговцам и их поставщикам дан срок до первого августа. Производители продовольствия наперебой уверяли за "круглым столом", что сети сейчас заняты увеличением бонусов и сроков оплаты, чтобы взять свое до первого августа.

Торговые сети заняли выжидательную позицию

Председатель совета Ассоциации отраслевых союзов АПК Виктор Семенов сообщил, что подавляющее большинство торговых сетей сейчас не заключает новых договоров с поставщиками, а продлевает прошлогодние договоры на месяц - другой, чтобы посмотреть, что будет. Объяснений и опровержений со стороны торговых сетей не последовало. Их представители на дискуссию не явились, хотя и подтверждали свое участие в "круглом столе".

Возможно, ритейлеры не очень обеспокоены "правоприменительной практикой", поскольку пока еще не определено, чем рискует нарушитель закона. Начальник управления контроля социальной сферы и торговли ФАС Тимофей Нижегородцев сообщил, что только на этой неделе Федеральная антимонопольная служба намерена согласовать с минпромторгом поправки в Кодекс об административных правонарушениях, которые позволят карать за пренебрежение к нормам торгового закона. Физических лиц за включение в договоры поставки недопустимых условий и навязывание услуг ФАС предлагает штрафовать на 30 - 50 тысяч рублей. Юридические лица, по версии антимонопольщиков, рискуют расстаться за те же грехи с 0,7 - 1 миллионом рублей. Поставщики продовольствия утверждают, что это "копейки" на фоне тех сумм, которые торговые сети получают с каждого из них в отдельности в виде бонусов и прочих "неторговых" доходов. И предлагают за "рецидив" наказывать сетевиков штрафом в размере пяти процентов с оборота.

Любопытно, что на "круглом" столе впервые за время дискуссии вокруг торгового закона подали голос поставщики непродовольственных товаров. Про сроки оплаты которых в законе, как выяснилось, вообще ничего не говорится. Они опасаются, что теперь магазины будут расплачиваться с ними раз в год - в декабре.