6 августа четверг
СЕЙЧАС +18°С

«Лучше подождать, чем остаться без денег»: глава службы занятости — о ситуации с безработными на Урале

Каждый день безработных в Свердловской области становится почти на 1,5 тысячи больше

Поделиться

Глава службы занятости уверяет, что все нуждающиеся получат выплаты по безработице

Глава службы занятости уверяет, что все нуждающиеся получат выплаты по безработице

В прямом эфире E1.RU мы поговорили с директором департамента по труду и занятости по Свердловской области Дмитрием Антоновым. Он рассказал о ситуации с безработицей на Урале во время эпидемии коронавируса: как правильно встать на учёт и с какими проблемами могут столкнуться свердловчане? Кому положены «путинские» 12 130 рублей? Почему приходится долго ждать выплат? Публикуем полное интервью с Дмитрием Антоновым.

— Как быстро растет количество безработных по Свердловской области?

— Статистика на самом деле у нас удручающая, на данный момент примерно 34 тысячи безработных зарегистрировано по Свердловской области. И прирост по безработице примерно по 1300–1400 человек в день. Пик зарегистрированных обращений — 2700. В начале года было 1,03%, сейчас — 1,53% зарегистрированной безработицы. Это быстрее, чем в прошлые кризисы, и безработица больше среди городского населения, чем среди средних периферийных территорий, это основное отличие от кризиса 2008–2009 годов. В Екатеринбурге 4153 безработных было на начало года, на данный момент признаны безработными 7300–7400.

— Настолько это большие цифры?

— Любая безработица — это не очень хорошо, что бы ни говорили экономисты. У нас служба занятости — изначально более социальный институт, нежели институт экономический. При этом безработица характеризуется не только количеством зарегистрированных граждан. Если сравнивать с прошлыми периодами, тогда в пике было 96 тысяч безработных в марте 2010 года, за весь 2010 год было зарегистрировано 362 тысячи обращений. В настоящий момент мы имеем накопительным итогом, с начала года, 64–65 тысяч обращений. То, что мы говорим, что это маленькая цифра, это не значит, что мы расслаблены и как-то легко к этому относимся. Темп роста очень высокий, и условия работы сильно поменялись. Это два разных кризиса, которые сложно сравнивать.

— Пока мы видим прирост, но лавины повальной, критичной безработицы нет?

— Да. Пока под ударом находится сфера услуг. Если раньше мы были направлены на экономику, помощь предприятиям, юридическим лицам, то сейчас в связи с эпидемией была выбрана другая модель — это помощь гражданам непосредственно. Есть здесь еще один факт, с которым нам предстоит отработать: 27%, то есть четверть тех людей, которые к нам приходят, — это люди, которые по каким-то причинам работали неофициально. Согласно закону о занятости, кому-то даже минимальная выплата не положена. Мы работаем с ними в штатном режиме и пытаемся понять, как действовать.

— Как в условиях эпидемии встать на биржу труда?

— То, что мы сейчас видим — использование портала «Работа в России», — это новый инструмент, который позволяет работать дистанционно, и понятно, почему он был введен именно сейчас. Это трудно, потому что введение с колес, по сути дела, но это важно и это необходимо. Действия этого портала обеспечиваются постановлениями Правительства РФ, принятыми после поручения президента. Но ещё выше этого стоит «Закон о занятости» РФ, который дает правила начисления выплаты пособий, определяет категории занятых/незанятых граждан, которыми мы и руководствуемся. Мы насчитали восемь случаев по датам увольнения/датам постановки на учет, которые подпадают под действия этих постановлений. Если, например, гражданин официально работал, но был уволен и встал на учет до 1 марта, то по закону о занятости здесь максимальное пособие.

Прирост по безработице в Свердловской области примерно по 1300–1400 человек в день. Пик зарегистрированных обращений — 2700

Дмитрий Антонов

— Какая сумма максимального пособия?

— В Свердловской области 13 949,5 рубля. В основном тех, кто работал неофициально, признают на минимальное пособие безработным — 1725 рублей. Есть люди, которым в процентном отношении по закону о занятости исчисляется эта сумма. И, конечно, то, о чем говорил президент — по 3 тысячи на детей. Мы сейчас ждем федеральный уточняющий документ по этому поводу, потому что должен быть определен порядок выплаты. Для нас есть законодательное ограничение по доступам к сведениям, соответственно, что-то мы вынуждены делать вручную. Понятно, что люди, которые будут претендовать на это, — те, кто уволился с 1 марта. Я думаю, что на следующей неделе после праздников эти выплаты мы будем реализовывать.

— А какие суммы могут быть между минимальной и максимальной выплатой?

— Это всего два случая, когда человек уволен до 1 марта. Это закон о занятости, и максималка получается, когда у человека есть 26 недель в течение предшествующего года официальной занятости. Кто уволен с 1 марта и после этого встал на учет — тем идет максимальная выплата, если они не нарушили Трудовой кодекс.

— Они считаются пострадавшими от кризиса, связанным с пандемией?

— Да. Понятно, что мы здесь имеем некое сочетание коронавирусной тематики и тематики чисто экономической, связанной с изменениями цен на энергоносители и так далее. Если говорить о прогнозах, я думаю, что мы придем к такой ситуации, что в конце концов низкая цена на нефть скажется на нашей экономике. Рынок труда идет с лагом экономических потрясений, соответственно, мы думаем, что эта ситуация до конца года по коронавирусу стабилизируется, по экономике — нет.

— Сколько будет безработицы, есть какой-то прогноз, как в США, 25% — как во время Великой депрессии?

— Смотрите, у нас зарегистрированная безработица — это те, кто имеет право на получение пособий. Безработица общая — это некий оценочный параметр Росстата, у нас сейчас она идет в пределах 5,5%. Это люди, которые по определению не работают либо во время опроса меняли работу, находятся в процессе увольнения/выхода на работу, студенты, рассматривающие предложения кадровых агентств. Мы видим, что разрыв примерно 4–5 раз в общей безработице. В Штатах мы говорим про общую безработицу. Я думаю, что наша общая безработица доходила до 8–9% от экономически активного населения. В рамках отдельного домохозяйства — это не терпимо, когда есть нечего, а в рамках экономики, наверное, мы лучше Европы выглядим.

Сколько средств сейчас в фонде на то, чтобы выплачивать пособия?

— Федерация обеспечивает нас средствами в полном объеме. Смотрите, по прошлому кризису у нас бюджет был на выплаты порядка 6 миллиардов рублей. Соответственно, эта цифра, чуть пониже, заложена в наши взаимоотношения с федерацией. По нашим заявкам эти средства будут перечисляться в субъект. Это целиком средства федеральные, не Свердловской области. Так работает система. Обычно по году на спокойном рынке труда у нас это сумма 1,6–1,8 миллиарда рублей.

«Выплата пособий по безработице — это социальные обязательства государства, которые всегда выполняет в полном объеме»

Дмитрий Антонов

— Что нужно сделать человеку, чтобы быстро и без проблем встать на учет?

— Как мы уже говорили, впервые в России был введен федеральный портал, и в нем впервые был реализован функционал дистанционной постановки на учет. Всегда в законе о занятости был прописал принцип личной явки, потому что в данном случае оказание услуги неотделимо от человека и от беседы с экспертом центра занятости. Здесь и вопросы заведения трудовой, и профконсультирования, и выбор подходящей работы и, возможно, направление на профобучение.

Сейчас, соответственно, это невозможно, поэтому было принято решение функционал сбора заявлений реализовать через «Работу в России». Человек туда заходит и идентифицируется. Вопрос идентификации важен, потому что он связан с начислением федеральных средств, и мы должны понимать, кому мы их выплачиваем. Заполняется резюме, заявление, нажимается кнопка «Отправить», и резюме попадает к нам. Далее оно автоматически пересылается в Пенсионный фонд.

Раньше у нас было четыре «золотых» документа, которые безработный должен принести на прием: это паспорт, документ об образовании, трудовая книжка и справка о заработной плате. Сейчас эта справка теряет свою актуальность. Этот функционал — не искусственный интеллект, а система обмена данными, что мы туда заложили в резюме, то и перешло в Пенсионный фонд. Оттуда вам возвращается полностью готовая справка — когда уволен, периоды работы, причины увольнения — то есть ровно то, о чем говорил президент в своем указе. Исчисляются периоды работы для тех, кто уволен ранее 1 марта.

Но дело в том, что зачастую информация может быть введена неполная, неточная, с ошибками. Кто-то не вводит прописку, кто-то неверно записывает контактные данные и так далее. А система принимает это, и идет свечение, что такого нет.

Мы научились различать такие бланки с недостающей информацией и под свою ответственность лично связываемся с заявителями и просим уточнить информацию. 40% случаев — когда работодатель не прислал в Пенсионный фонд данные по гражданину, поэтому очень желательно убедиться, что работодатель это сделал.

— Как убедиться, что работодатель передал данные в Пенсионный фонд?

— Можно зайти в собственный кабинет в Пенсионном фонде. Кстати, есть наш интерактивный портал Szn-ural.ru, где также можно досылать данные. Но эти вещи зачастую делаются в ручном режиме. Это отвечая на вопрос «Почему так долго?» Поэтому лучше подождать, чем остаться вообще без денег.

— Если я отправил, меня просят «Перерегистрироваться» на федеральном портале, я это делаю, проходит например месяц, и за это время, пока бумаги были в переоформлении, человек будет считаться вставшим на биржу труда?

— Да, будет. Лучше обратитесь в департамент, так как каждый случай здесь индивидуален (горячая линия: 312–08–12, e-mail: DTZN-Info@egov66.ru). Отсюда ничего не пропадёт, всё попадет лучшим специалистам и будет отработано. А месяц — это все-таки очень долго. Я настоятельно рекомендую не бояться звонков из службы занятости и не игнорировать их.

— Как встать на биржу труда через сайт Госуслуг?

— Это можно сделать, выбрав госуслугу «Содействие в поиске подходящей работы». Не рекомендую, потому это долго. «Работа в России» отрабатывает всё.

— А если, например, Пенсионный фонд присылает данные с ошибкой, то человек говорит: «Вот, у меня на руках всё есть». Таким людям вы сможете объяснить, что делать?

— Только по Екатеринбургу около 2,5 тысячи подобных заявлений мы рассмотрели за последнюю неделю, когда надо перезапросить данные. Мы охватим всех, никто не останется брошенным.

— Какой период ожидания человеку можно не беспокоиться?

— Давайте скажем так — 11–14 дней, абсолютное большинство заявлений проходит с первой попытки. Если ответа нет, звоните на горячую линию. Подтверждать личность можно на госуслугах через «Сбербанк Онлайн», «Тинькофф», «Почта Банк», МФЦ.

«Регистрация на сайте госуслуг — единственный способ идентификации личности, кроме личного приема»

Дмитрий Антонов

— А если у человека нет интернета?

— Это плохо. В центрах занятости всегда сидят дежурные специалисты с масках и перчатках, можете приходить туда. Адреса указаны у нас на портале. Также можно звонить по телефонам на сайте СЗН Урал.ру.

— Многие жалуются, что по телефонам невозможно дозвониться.

— Это перегрузка, у нас сейчас в Екатеринбурге находится в рассмотрении 14 тысяч заявлений, на 130 сотрудников это много. Работой загружены все, в том числе и в майские праздники. Сейчас розданы дополнительные симки, чтобы через мессенджеры пересылать данные.

— Что делать, если уволили с декретной ставки?

— Насколько я знаю, декретную ставку сократить не могут. По этому поводу нужно обращаться в Госинспекцию труда.

— Работаете ли вы с 1 по 10 мая?

— Все порталы работают, но личного приема не будет — мы будем разбираться с теми 14 тысячами заявлений, чтобы люди как можно скорее получили деньги.

— Как сейчас производятся выплаты пособий?

— На номер карты, указанный при регистрации. С 1 июля выплаты будут производиться только на карты «Мир». Это федеральное постановление.

— Электронные трудовые только с 2020 года, а я уволился в 2019-м, что делать?

— Надо досылать фото, сканы. В основном люди спокойно это делают, понимая, что в таких условиях нужно обеспечить дистант и точность начислений.

— Как оформляется пособие тем, у кого дети?

— Мы сейчас готовим для этого нормативно-правовой акт, базовый документ — это свидетельство о рождении ребенка. Задержка связана с тем, что мы хотим получать максимум данных в дистанте, сейчас всё проектируется буквально на коленках. Выплата будет разовая и одному из родителей, начнутся с мая.

— Какой социальный статус указывать, если есть ребенок, но он — не инвалид и я — не опекун?

— Хороший вопрос, мы подумаем, но сейчас нужно будет созваниваться с горячей линией.

— Если была в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, можно ли встать в службу занятости и рассчитывать на выплату 3000 рублей (на ребенка)?

— Скорее всего, да, хотя тут тоже могут быть отдельные случаи. Нужно будет выяснить ситуацию с увольнением, и от этого будет зависеть решение.

— Если пришел ответ, что тебя признали нетрудоспособным, через сколько можно заново подать заявление?

— Мы не можем признавать человека нетрудоспособным, мы пока только про безработных. Если он получил инвалидность, то мы трудоустраиваем, нужно также встать на биржу труда. За этот кризисный период с начала года мы трудоустроили 606 инвалидов, поэтому все шансы есть. Мы готовы посодействовать в решении вопроса.

— Что делать, если состоял на учете и проходил обучение в компании, но из-за коронавируса трудоустройство сорвалось?

— Учился как безработный? Тут много нюансов, и в таких случаях надо просто брать бумаги и разбираться.

— В какой период времени производится выплата?

— По закону о занятости — 3–6 месяцев, в период коронавируса — с 1 апреля по 1 июля.

Как будет меняться рынок труда из-за COVID-19, читайте в колонке HR-директора. Также мы выяснили, как бизнесмены будут справляться с очередными коронавирусными каникулами.

А в департаменте по труду рассказали о типичных ошибках свердловчан, которые пытаются встать на биржу труда.

оцените материал

  • ЛАЙК5
  • СМЕХ5
  • УДИВЛЕНИЕ1
  • ГНЕВ8
  • ПЕЧАЛЬ2

Поделиться

Поделиться

Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter

У нас есть специальная рассылка о коронавирусе и карантине в нашем городе. Подпишитесь, чтобы не пропускать новости, которые касаются каждого.

Пока нет ни одного комментария. Добавьте комментарий первым!