Путинград «в завязке»: из-за жёстких запретов в Нижнем Тагиле закрываются алкомаркеты и рестораны

Репортаж E1.RU из города, в котором с 15 января спиртное пропало с полок магазинов и из меню кафе

Нижний Тагил — первый город в Свердловской области, где к вопросу ограничения детей от алкоголя подошли так серьёзно

Нижний Тагил — первый город в Свердловской области, где к вопросу ограничения детей от алкоголя подошли так серьёзно

Поделиться

Пустые прилавки в алкогольных отделах магазинов крупных федеральных сетей, никаких винных карт и коктейлей в ресторанах в центре города и бесконечные объявления на дверях «В связи с вступлением в силу постановления администрации 2720, алкогольная продукция не реализуется с 15 января».

Нижний Тагил стал первым городом в Свердловской области, где местные законы по продаже алкоголя привели в соответствие с федеральными постановлениями. С 15 января в Тагиле все сурово, жёстко и по-настоящему.

Правила теперь простые: торговля выпивкой запрещена в радиусе 54 метров от детских организаций, 85 метров от образовательных учреждений и 77 метров от медицинских, спортивных учреждений, вокзалов и рынков. И это минимальные значения.

Не сразу понимаешь, как всё это работает, пока не взглянешь на карту Нижнего Тагила, на которой 140 детских организаций, 137 медицинских учреждений, 52 спортивных заведения и 218 образовательных. Причем в список запретных, как ни странно, попадают и зубные кабинеты, и даже автошколы. Предприниматели схватились за головы — бизнесу пришел конец. В мэрии разводят руками — ничего сами не придумывали, это федеральное законодательство. Журналисты E1.RU побывали в городе «полусухого закона».

Постановление администрации Нижнего Тагила N2720 «Об определении <...> границ территорий, прилегающих к некоторым организациям и объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции» вступил в силу 15 января 2014 года и значительно видоизменил рынок общественного питания города

Постановление администрации Нижнего Тагила N2720 «Об определении <...> границ территорий, прилегающих к некоторым организациям и объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции» вступил в силу 15 января 2014 года и значительно видоизменил рынок общественного питания города

Поделиться

Поделиться

«Рынок алкоголя станет чёрным»

Крупнейшая региональная сеть «Красное&Белое», которая специализируется на торговле алкоголем, — один из основных пострадавших от нового постановления. В Нижнем Тагиле у компании 11 магазинов. Практически все торговые точки находятся на первых этажах жилых домов, где всегда рядом или школа, или детский сад, или больница. Один магазин уже пришлось закрыть.

«Красное&Белое» на Пархоменко, 110 — один из адресов, куда мы отправляемся. В соседнем доме детская спортивная школа «Авиатор»

«Красное&Белое» на Пархоменко, 110 — один из адресов, куда мы отправляемся. В соседнем доме детская спортивная школа «Авиатор»

Поделиться

Алкогольные напитки в радиусе 77 метров продавать запрещено с 15 января, но магазин работает

Алкогольные напитки в радиусе 77 метров продавать запрещено с 15 января, но магазин работает

Поделиться

Магазин на Пархоменко, 110 — один из алкомаркетов этой крупной сети в Нижнем Тагиле, двери которого пока открыты.

— Закрытие магазина связано исключительно с вступлением в силу нового документа, — рассказал E1.RU директор по развитию сети «Красное&Белое» Сергей Шумаков. — Мы не знали, что вот в таком ключе всё на деле будет. Нас никто не извещал и с нами, как с участниками рынка, никто не консультировался. Там очень много неясностей и деталей. Нам в любом случае придётся работать по закону, но нам сейчас нужно вступить в диалог и разобраться во всём. Ни о каком противостоянии и речи быть не может. Власть — это общество. Мы не можем противостоять обществу. Обсуждать эту историю с точки зрения того, кто и сколько на этом потеряет, смысла нет. Важно другое. Сейчас под запретительные меры попал весь рынок в городе. И если всё будет так продолжаться, то рынок вмиг станет чёрным.

Несмотря на уже действующее постановление администрации Нижнего Тагила, нам без всяких проблем удалось купить в магазине «Красное&Белое» литровую бутылку алкоголя

Несмотря на уже действующее постановление администрации Нижнего Тагила, нам без всяких проблем удалось купить в магазине «Красное&Белое» литровую бутылку алкоголя

Поделиться

Шумаков также добавил, что когда белый рынок алкогольной продукции зажимается и притесняется, он мгновенно взаимозаменяется черным. При этом, по словам Шумакова, в таком случае уже не работают никакие правила и законы, и это можно сравнивать с Америкой 20-х годов в период «сухого закона». Понять негодование представителей компании можно. По словам чиновников мэрии, магазины открылись в Тагиле совсем недавно и, естественно, что в запуск 11 торговых точек были инвестированы значительные средства.

На дверях размещено объявление о приеме на работу новых сотрудников. В Тагиле удивляются — по-хорошему они должны просто закрыться, а они еще и людей набирают

На дверях размещено объявление о приеме на работу новых сотрудников. В Тагиле удивляются — по-хорошему они должны просто закрыться, а они еще и людей набирают

Поделиться

«Защищать магазины с водкой могут только конченые алкаши»

Конечно, кроме яркого, а потому очень заметного «Красного&Белого» в Нижнем Тагиле огромное количество больших и маленьких магазинов, в которых продают жидкости с градусом. Здесь и крупные федеральные сети, и маленькие дворовые магазинчики. Но запрет на продажу все переживают по-разному. Кто-то успевает до первой проверки надзорных органов отбить потери и продолжает торговать, а кто-то позаботился о репутации и принял запретительные меры с 15 января.

Например, одна из самых быстрорастущих отечественных сетей «Магнит» очистила прилавки от алкогольных напитков уже утром 15 января. А вот знакомый многим екатеринбуржцам «Мегамарт», входящий в группу «Дикси», продавать алкоголь не перестал. За 19 дней полиция и прокуратура уже успели напугать нескольких нарушителей. Хозяевам одного из продуктовых магазинов правоохранители выписали штраф в 100 тысяч рублей и арестовали алкогольной продукции на 3,5 миллиона рублей.

Известный в Екатеринбурге по работе в фонде «Город без наркотиков» Егор Бычков теперь возглавляет тагильское информационное агентство «Между строк». Новые жёсткие запретительные меры он поддерживает. Правда, отмечает, что правоохранители пока закрывают глаза на крупные торговые сети и рестораны.

Егор Бычков показывает нам на карте Нижнего Тагила «горящие» алкоточки, которые должны прекратить реализацию алкоголя с 15 января, но по-прежнему этого не сделали. В каждой из них, совместно с активистами общественной организации «Городской родительский комитет», они уже неоднократно сделали контрольные закупки. По факту нарушений законодательства по каждому чеку подготовлено и отправлено обращение в прокуратуру

Егор Бычков показывает нам на карте Нижнего Тагила «горящие» алкоточки, которые должны прекратить реализацию алкоголя с 15 января, но по-прежнему этого не сделали. В каждой из них, совместно с активистами общественной организации «Городской родительский комитет», они уже неоднократно сделали контрольные закупки. По факту нарушений законодательства по каждому чеку подготовлено и отправлено обращение в прокуратуру

Поделиться

Поделиться

— Предприниматели все сейчас взвыли, потому что под запрет попало огромное количество магазинов и кафе, а алкоголь — это огромная часть их выручки, — делится с E1.RU Бычков. — Хотя всё было всем известно, и еще в ноябре 2013 года на сайте мэрии висел проект постановления. Во всем мире единственным способом реального эффективного ограничения алкоголизации являются запреты. Все разговоры о развитии спорта и духовности — это хорошо, но население начинает меньше пить, только когда устанавливаются барьеры. Любые. Возможно, имело смысл сделать поблажки для кафе и ресторанов, потому что это исторически такие учреждения, где люди могут поесть и выпить. И странно, конечно, что автошколы попали в этот список. А про магазины вообще никто даже не говорит. Я не знаю, кто может защищать магазины с водкой? Только конченые алкоголики.

Автошколы, кстати, — сегодня среди предпринимателей очень обсуждаемые субъекты. Виски-бар «OldBridge» находится в одном здании с небольшой автошколой. И хозяева бара было уже расстроились, но вдруг договорились с владельцами водительских курсов, и вот последние уже переезжают. Проблемы нет. Местные рассказывают, что уже неоднократно слышали о случаях, когда собственники автошкол требуют «выкуп» с заведений. Мол, вы платите, мы съезжаем.

«Лес рубят — щепки летят. Мы щепки»

В сети ресторанов японской кухни «Ем Сам» в Нижнем Тагиле четыре заведения, три из которых попали под действие скандального постановления. В отличие от многих тагильских предпринимателей, управляющий ресторанами Алексей Нургалеев в теме отлично разбирается, оперирует выдержками из законодательства и не отрицает, что за темой следил почти с самого начала. Кроме того, говорит, что если оставить эмоции в стороне, то постановление без сомнения — легитимно и юридически корректно. Но эмоции всё равно прорываются. С 15 января сеть теряет около 30% прибыли каждый рабочий день и до 50% в выходные.

Поделиться

— Поднять народный бунт не получается, не набрана критическая масса, — рассказал E1.RU управляющий сети «Ем Сам» Алексей Нургалеев. — Нормальных кафе и ресторанов, которые попали под запреты, 17. Лес рубят — щепки летят. Вот мы, получается, и есть щепки. Мы теряем в оборотах сейчас просто сумасшедшие цифры, но алкоголь убрали сразу. Мы строим безопасный бизнес, шесть лет мы развивались, а в Нижнем Тагиле были крупнейшим предприятием. До 15 января.

Сегодня, вместо крепкого алкоголя, на полках за барной стойкой в «Ем Саме» только фруктовые сиропы. — Придется искать новый формат и полностью сконцентрироваться на приготовлении блюд, — отмечает Алексей Нургалеев

Сегодня, вместо крепкого алкоголя, на полках за барной стойкой в «Ем Саме» только фруктовые сиропы. — Придется искать новый формат и полностью сконцентрироваться на приготовлении блюд, — отмечает Алексей Нургалеев

Поделиться

Нургалеев также отметил, что в документе об ограничении торговли алкоголем, по его мнению, множество обидных моментов и недосказанностей. Например, неясность в категориях учреждений, рядом с которыми нельзя продавать спиртное. Автошколы или зубные кабинеты, к примеру. Или, как в случае с «Ем Самом», неработающий филиал московского института, на крылечке которого метровые сугробы. Однако юридически он есть, и торговать алкоголем рядом с ним нельзя.

«Если ясности нет, это постановление — источник для коррупции»

В мэрии Нижнего Тагила нам рассказали, что всех предпринимателей обо всём предупреждали заранее. Документ предлагалось обсуждать ещё с лета, потом он появился на сайте администрации, но представители бизнеса реагировать начали только, когда он вступил в силу. И это при том, что постановление правительства России, регламентирующее метраж и новые запретительные меры было опубликовано еще в начале 2013 года.

«Если постановление, которое мы выпустили, соответствует закону Российской Федерации и постановлению правительства РФ, то его отмена или изменение не будет ли опротестовано прокуратурой, которая следит за надлежащим выполнением законов государства? Боюсь, что может», — говорит Носов, отвечая на вопрос, а может ли постановление быть когда-нибудь отменено

«Если постановление, которое мы выпустили, соответствует закону Российской Федерации и постановлению правительства РФ, то его отмена или изменение не будет ли опротестовано прокуратурой, которая следит за надлежащим выполнением законов государства? Боюсь, что может», — говорит Носов, отвечая на вопрос, а может ли постановление быть когда-нибудь отменено

Поделиться

— Мы проводили опросы общественного мнения и 70% тагильчан наше решение поддерживают, — уверяет E1.RU мэр Нижнего Тагила Сергей Носов. — Это постановление, в рамках выполнения федерального закона 171 готовилось в течение года. Мы прекрасно понимаем, что этот закон и это постановление правительства Российской Федерации затрагивает интересы многих предпринимателей. Не имеем полномочий вносить изменения и тем более дополнения в трактовку и закона, и постановления. Но вопросов много. Нет понимания: что будет дальше? Сегодня мы выпустили постановление и утвердили схему размещения объектов, которые торгуют алкоголем. Эти объекты переехали в свободные зоны. А если завтра рядом с ними откроется зубоврачебный кабинет, что делать дальше? Или по-другому — имеет ли право теперь медицинское учреждение открываться рядом с торговой точкой? Имеет ли право учреждение образования открываться рядом с этим магазином? И какой порядок дальнейших действий в таком случае?

Как бы представители магазинов ни критиковали мэра, но, по словам одного из чиновников областного правительства, решение о принятии постановления — это личное решение Сергея Носова и исключительное проявление его гражданской позиции. С учетом мощного алкогольного лобби, этот поступок довольно смелый.

Поделиться

Конечно, администрация Нижнего Тагила приводила местное законодательство в соответствие с федеральным. Но в постановлении правительства России конечного срока исполнения не прописано. А это значит, что инициатива по введению новых запретительных мер — исключительное решение первого лица муниципалитета. А вот пиар ли это или настоящее желание мэра оградить детей от алкоголя, мы вряд ли узнаем.

По нашей информации, в мэрии Екатеринбурга уже создана рабочая группа, которая занимается реализацией федерального закона 171 и всеми подсчетами на местах. Пока сложно представить реакцию местного бизнеса и невозможно спрогнозировать количество торговых точек, которые затронет постановление. Вспомните любой торгово-развлекательный центр — под действие подобного постановления в Екатеринбурге могут попасть сотни предприятий.

В комитете по товарному рынку администрации Екатеринбурга E1.RU рассказали, что местное постановление было принято в августе 2013 года, оно намного лояльнее к предпринимателям, чем тагильское, и предусматривает радиус в 25 метров по пешеходным дорожкам от образовательных, медицинских и спортивных учреждений. О том, будут ли в ближайшее время в Екатеринбурге применены более жесткие стандарты, в мэрии нам не ответили.

Вот то самое постановление, которое в корне изменило жизнь тагильских предпринимателей:

Поделиться

Поделиться

Фото: Артем УСТЮЖАНИН / E1.RU; ИА «Между Строк»

  • ЛАЙК0
  • СМЕХ0
  • УДИВЛЕНИЕ0
  • ГНЕВ0
  • ПЕЧАЛЬ0
Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter
Новости РЎРњР?2
Новости РЎРњР?2