Накануне 70-летия Победы в Великой Отечественной войне Роскомнадзор разъяснил свою позицию в отношении публичной демонстрации нацистской символики.
Ведомство объяснило, что в законе "О противодействии экстремистской деятельности" собственно экстремизмом называется "пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций".
Роскомнадзор отмечает, что детали кроются в союзе "и", который законодатели использовали для связки понятий "пропаганда" и "публичное демонстрирование". Специалисты кафедры судебных экспертиз Московской государственной юридической академии имени О.Е. Кутафина провели специальное юридико-лингвистическое исследование и заключили, что понятия не просто перечисляются – они грамматически соединены между собой. Порядок их употребления таков, что термин "пропаганда" находится в сильной, приоритетной позиции по отношению к термину "публичное демонстрирование".
"Лингвистически это означает, утверждают эксперты, что само по себе публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики без целей пропаганды не является проявлением экстремизма", – говорится в сообщении Роскомнадзора.
По заключению экспертов, использование нацистской и сходной с ней до смешения атрибутики и символики в исторических, научных и других целях признаётся допустимым.
– При этом нацистская символика не может быть использована с целью оскорбления советского народа и памяти о понесённых в Великой Отечественной войне жертвах, для популяризации идей нацизма, теории расового превосходства, оправдания военных преступлений фашистов, – отмечают в ведомстве.
Ряд определений Конституционного суда РФ, связанных с применением антиэкстремистского законодательства, подтверждает такую позицию. В своих документах Конституционный суд последовательно определяет, что "обязательным признаком указанной разновидности экстремизма является явное или завуалированное противоречие соответствующих действий (документов) конституционным запретам возбуждения ненависти и вражды, разжигания розни и пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства".
Наличие этого признака "должно определяться с учётом всех значимых обстоятельств каждого конкретного дела: формы и содержания деятельности или информации, их адресатов и целевой направленности, общественно-политического контекста, наличия реальной угрозы, обусловленной в том числе призывами к противоправным посягательствам на конституционно охраняемые ценности, обоснованием или оправданием их совершения, и т.п.".
Именно такую трактовку норм закона "О противодействии экстремистской деятельности" будет использовать в своей работе Роскомнадзор.