Борис Грызлов: Мэры должны быть избираемы

Мэры должны быть избираемыми, утверждает председатель Госдумы Борис Грызлов в сегодняшнем номере "Российской газеты", комментируя осуществляемую в стране муниципальную реформу.

"От реформы местного самоуправления будет напрямую зависеть результативность проведения всех других реформ, результативность работы по улучшению качества жизни в России, а также уровень и механизмы ответственности власти перед обществом", - отмечает Грызлов.

Закон, большинство положений которого вступают в силу с 1 января 2006 года, предусматривает длительный переходный период. "Однако в настоящее время именно выполнение этой программы действий переходного периода в серьезной степени беспокоит депутатов Госдумы. О чем идет речь?

Во-первых, о соблюдении временных рамок. Во-вторых, о качестве проведенной работы, - замечает председатель Госдумы. - И вот здесь, на уровне правительства, министерств и ведомств, ситуация вызывает наибольшее беспокойство".

К вступлению в действие положений закона необходима серьезная подготовка. "Необходим контроль над процессами разграничения полномочий и имущества между регионами и местным самоуправлением, между муниципальными районами и входящими в их состав поселениями. Необходима подготовка кадров. Без достаточного кадрового, методического и финансового обеспечения успех реализации закона о местном самоуправлении будет поставлен под вопрос", - считает Грызлов.

"Все перечисленные задачи требуют скорейшего решения. Никаких объективных препятствий для этого нет", - утверждает председатель Госдумы.

В последнее время иногда звучат заявления о неготовности России к существованию местного самоуправления. Это объясняется, например, слабостью гражданского общества в стране, отмечает Грызлов. "Но гражданская активность, гражданское общество получают развитие там, где создаются механизмы участия людей в решении вопросов общественной значимости. Институт местного самоуправления - один из таких механизмов. Поэтому нельзя считать приемлемыми предложения создать в районах и городах органы госвласти вместо органов местного самоуправления или предложения перейти к назначению мэров", - считает председатель Госдумы.

"Реформа местного самоуправления не должна стать сбрасыванием на места ответственности за все. Напротив, сами принципы разграничения полномочий требуют от центра взять на себя широкий круг вопросов. Реформа местного самоуправления, - подчеркивает Грызлов, - требует от исполнительной власти более серьезной работы, ориентированной на выравнивание, на поддержку депрессивных территорий, на создание стимулов для развития".