Финразведка заглянет в карманы чиновников?

Установить "режим постоянного наблюдения" за банковскими счетами высокопоставленных чиновников и политиков предложил главный финансовый разведчик страны Виктор Зубков. Выступая на банковской конференции по противодействию отмыванию преступных доходов, глава Федеральной службы по финансовому мониторингу подчеркнул, что принятие такого закона необходимо, чтобы Россия могла ратифицировать Конвенцию ООН, направленную на борьбу с коррупцией. Причем под "колпаком" финразведки должны оказаться не только счета самих чиновников и политиков, но и их родных и партнеров по бизнесу.

Вообще-то закон запрещает чиновникам заниматься бизнесом. Приходя на госслужбу, он должен передать пакет своих акций в доверительное управление. Но многим чиновникам начихать на этот закон, сетовал не так давно Генпрокурор Владимир Устинов. По данным прокурорских проверок, 24,5 тысячи российских государственных и муниципальных служащих имеют свой бизнес. А уж у скольких фирмы записаны на жену или тещу - и подсчитать, наверное, невозможно. Понятное дело, самые хлебные госзаказы и наилучшие условия для ведения бизнеса достаются таким вот "карманным" конторам.

В цивилизованных странах чиновники и политики, словно прилежные школьники, каждый год сдают декларации о доходах. И, если выяснится, что кто-то из них живет не по средствам, скандала не миновать.

В России еще в 1997 году Борис Ельцин своим указом велел госслужащим ежегодно подавать декларации о доходах. С согласия чиновников данные об их сберкнижках, дачах-квартирах-машинах даже печатались в газетах. Но постепенно эта практика сошла на нет. Хотя ельцинского указа никто не отменял.

- Мы в Госдуме, например, регулярно сдаем декларации, - поделилсяљчлен парламентской Комиссии по борьбе с коррупцией Борис РЕЗНИК. - Но если бы это было эффективно, то сейчас бы мы не имели дела господина Адамова. У бывшего министра атомной энергетики - банковские счета в США и Швейцарии, по его домашнему адресу была зарегистрирована фирма, руководила которой, во всяком случае по документам, его жена

- А новый закон, который позволит заглядывать в карманы чиновников без их согласия, что-то изменит?

- Абсолютно ничего не изменит, - уверен Борис Резник. - Чтобы привлечь высокопоставленного коррупционера к ответственности, нужна политическая воля, без нее ничего и с места не сдвинется. В России без всякого закона о контроле за банковскими счетами на нескольких министров заводили уголовные дела. Но ни одно из них до конца так и не доведено.

Заявления о преследовании счетов отдельных государственных деятелей экспертам кажутся неправдоподобными.

- Скорее всего, это делается, чтобы припугнуть заинтересованных товарищей, второе - оправдать свое существование, - заявилиљв одной из юридических фирм.

Но к предложению главы финразведки Виктора Зубкова банкиры отнеслись с пониманием. К тому же обсуждаемые новшества касаются и простых граждан.

- Если нас обяжут сообщать даже о трехгрошовых сделках кого бы то ни было, никуда не денемся, будем сообщать! - поделился менеджер по депозитным операциям одного из крупных банков. И попросил не называть в газете его имени. Мы обзвонили двенадцать столичных банков - всюду на эту тему соглашались беседовать только приватно.

- К чему пугать народ? - поясняет еще один банковский служащий. - Ведь финразведка интересуется не только чиновниками, но и простыми гражданами. Так заведено во всем цивилизованном мире, но, пожалуй, только у нас воспринимается как разглашение банковской тайны.

Нужно заметить, банки все охотнее "стучат" на своих клиентов. В прошлом году они направили в финразведку 2 миллиона сообщений о подозрительных сделках клиентов, годом раньше - только 950 тысяч.

Такое рвение банкиров легко объяснимо. В этом году за нарушение "противотмывочного" закона были отозваны лицензии у трех банков. А по признанию зампреда Центробанка Виктора Мельникова, треть банков, которые не прошли в систему страхования вкладов, туда попросту не пустили. И все по той же причине. Зная, что в систему страхования пока не принято около 300 банков, легко подсчитать, что в нарушении закона подозревают порядка 100 из них. И, выходит, что им априори также грозит отзыв лицензии.

Видимо, поэтому в законопослушных банках готовы тратить на борьбу с "отстирыванием" преступных денег все больше собственных средств. Эксперты говорят, что это обернется издержками для простых клиентов: ставки по вкладам будут неоправданно занижены, а по кредитам - высоки

На банковской конференции, где прозвучали громкие заявления, Виктор Мельников привел пример, как безработный из Средней Азии за месяц умудрился обналичить через некий российский банк 700 миллионов долларов! В связи с этим зампред ЦБ призвал банкиров пристальнее следить за операциями граждан. И даже высказался за то, чтобы банки имели право по своему разумению отказывать "подозрительным" клиентам в проведении операций. Только представьте: какой-нибудь клерк усомнится в ваших финансовых возможностях, а вам в это время нужно срочно перевести деньги на покупку квартиры.

В самой же финразведке комментировать громкие заявления своего руководителя отказались.

Впрочем, если деньги у человека заработаны честно, бояться ему нечего. Не правда ли?љ

Финразведка узнает о любой сделке или финансовой операции частных и юридических лиц на сумму свыше 600 тысяч рублей (20 тысяч долларов).

Сообщать о финансовых сделках в Росфинмониторинг обязаны:
банки;
страховые компании;
инвестиционные группы;
федеральная почта;
лизинговые компании;
ломбарды;
казино;
риэлторы и нотариусы, регистрирующие сделки с недвижимостью.

Кроме этого, финразведка обменивается информацией c зарубежными коллегами.