Работодатели Екатеринбурга: Весной ждем возвращения нелегалов

Не успели работодатели Екатеринбурга обрадоваться введению с будущего года так называемой патентной системы, упрощающей найм мигрантов, как удача отвернулась от бизнеса. В первой половине декабря 2014 года депутаты Госдумы приняли законопроект, запрещающий въезд в Россию мигрантам-нарушителям. То есть тем иностранным работникам, кто попадался на нарушении режима пребывания на территории РФ. Основных варианта наказания два: если срок нелегального пребывания меньше 6 месяцев – то иностранный работник лишается права работать в РФ на 5 лет, если более – он «отправляется в бан» на десять лет.

Как отмечают работодатели из Екатеринбурга, активно нанимающие мигрантов, эта мера грозит перечеркнуть весь позитивный эффект от расширения патентной системы.

- Упрощение процедуры найма иностранных работников помогает бюджету зарабатывать (ведь мигранты покупают патенты), а работодателю нанимать иностранца без лишней волокиты и провоцирования коррупции. Но нельзя за нарушение этой системы вводить такие «расстрельные» правила, - уверен Кирилл Деев, замдиректора строительной фирмы АЛЬТЕРНАТИВА (Каменск-Уральский). - Понятно, что нелегалов следует наказывать, но предложенные сроки – 5 лет, 10 лет – просто приведут к росту числа взяток и новой волне нелегалов, которые даже не будут пробовать покупать патент. Риск очень велик, если человек хотя бы раз нарушил закон, он сразу же выпадает из законной трудовой деятельности на несколько лет. Это ведь не уголовное преступление, чтобы быть таким суровым.

- Постоянный трудовой «маятник» - когда люди приезжают сюда работать на бОльшую часть года, а потом на время возвращаются в родные места – это как сельскохозяйственный цикл. Он бесконечен, один раз человек него попал и уже не останавливается. Мигрант, получивший запрет на въезд в Россию на 5 лет, это гарантировано на следующие пять лет нелегальный трудовой мигрант, - рассказывает Роман Ефимов, директор по рознице торговой компании «РЕГИОН-СТ».

По экспертным оценкам уральских работодателей из сферы строительства, подобная мера может привезти к росту доли нелегалов на 20-25% только к концу 2015 года. Представители розничной торговли более оптимистичны, они называют цифру в 15%, но уверены, что «пристрастившись» приезжать нелегально, мигранты точно не захотят снова платить за патенты.

- Оптимальным было бы сделать такое наказание лишь на второе или третье нарушение. Так как это бы означало, что наказывают нелегала-рецидивиста, - продолжает юрист Артем Ковылин. - А применять «дисквалификацию» на несколько лет с первого раза – очень резкая и жесткая мера. Она может легко отпугнуть легальных мигрантов.

Напомним, что кроме упрощения механизма легализации иностранных работников власти вкладывают ресурсы и в их интеграцию в российское общество. Буквально на днях члены общественно-консультативного совета при Свердловском УФМС закончили работу над 150-страничным пособием для мигрантов. Эта книжка увидит свет в январе 2015 года, состоит из трех разделов, которые посвящены отечественной истории и законам и правилам поведений в российском обществе. Она должна упростить для приезжих знакомство с нормами поведения в новом окружении и с культурными основаниями этих норм, как юридических, так и этических.

Разговоры про активный отток иностранной рабочей силы, которые стали появляться со второй половины декабря,

- Громкие разговоры про бегство мигрантов для реалий рынка труда Екатеринбурга не имеют под собой оснований. Да, мы наблюдаем отъезд части иностранных работников, но это сезонное явление, так как к концу года многие возвращаются к семьям, и в феврале–начале марта будет обратный процесс, - утверждает Фарух Мирзоев, председателя совета «Общество таджикской культуры «Сомон». – Возможно, прибывшим придется поднять зарплаты, но спрос на рабочую силу сохранится.

- Рынок труда иностранных работников испытал общий с экономикой шок, и ближайшие полгода мы будем наблюдать относительно низкую активность мигрантов. Но даже при условии «заморозки» крупных проектов в строительстве спрос на мигрантов сохранится, - уверена Анна Капкова, эксперт «Центра изучения рынка труда» (УрГЭУ). - А самое главное – мигранты всегда востребованы как более дешевый персонал, прежде всего из-за возможности экономить на налогах. Рынку требуется 2-3 месяца, чтобы успокоиться, а работодателям понять, по какой цене и сколько им нужно мигрантов. И тогда постепенно начнется новый поток приезжающих.

Именно в этой ситуации, как отмечают работодатели, и возникнет серьезный риск роста нелегальной миграции, которую излишне жесткие меры контроля могут только загнать еще больше в тень.

- Нелегалы – самые адаптивные элементы рынка труда, как только ситуация стабилизируются, они найдут свой спрос и заполнят многие рабочие места, покинутые их товарищами в декабре, - добавляет Роман Ефимов. – Это вопрос нескольких месяцев.