Ассоциация туроператоров России: "После принятия нового закона цены на путёвки вырастут в любом случае"

Госдума в ближайшее время рассмотрит поправки в закон о туризме, которые усложнят работу турфирм и туроператоров, но дадут больше гарантий путешественникам.

Исполнительный директор Ассоциации туроператоров России Майя Ломидзе рассказала, что изменится для турсферы. Эксперт отметила, что такой ситуации, которая сложилась этим летом на рынке, не было ни в один кризисный год.

Всё началось с 16 июля с ухода с рынка "Невы", финальной точкой, по словам Майи Ломидзе, стало закрытие "Лабиринта". Причём, по мнению эксперта, "Лабиринт" ещё за несколько дней до того, как объявить себя банкротом, проводил финансовые платежи, рассчитывался с перевозчиками.

– Сейчас наблюдается жесточайший кризис доверия у всех участников. Клиенты не доверяют турфирмам, те не доверяют операторам и так далее. Грядущие изменения помогут защитить потребителя, и, как следствие, увеличится поток туристов, – рассказала на пресс-конференции Майя Ломидзе. – В некоторых регионах мы наблюдаем снижение спроса на выездной туризм до 80%.

Вернуть доверие к отрасли должны новые поправки в законе о туризме. Самые существенные из них:

1. Будет создан реестр турагентств.

2. Изменится распределение ответственности между участниками рынка. Предполагается, что ответственность будут нести турфирмы и авиаперевозчики, а не только туроператор.

– До сих пор ответственность в законе для турфирм была очень размыта. А теперь они будут отвечать за своевременную передачу денег туроператору за забронированный турпродукт и за корректное информирование потребителя, – пояснила Майя Ломидзе. – Самое важное – ответственность перевозчика. Вспомним случай с "Лабиринтом". Авиаперевозчик внезапно объявляет о прекращении перевозки. Иногда за несколько часов. Такого быть не должно. Он должен вывезти тех туристов, которых отвёз.

Но есть в законе нюанс, уточняет эксперт, перевозчики не должны будут работать без предоплаты.

3. Изменится определение турпродукта. Оно станет шире. Сейчас турпродукт – две услуги (перевозка и размещение), после принятия поправок, это будет две любые услуги (размещение+экскурсия, перевозка+трансфер).

4. Изменится система с выдачей компенсаций. Планируется создать новый фонд, из средств которого будут идти выплаты туристам, если туроператор обанкротился. В этот резервный фонд туроператоры должны будут заранее перед сезоном объявить количество планируемых туристов и авансом заплатить в этот фонд из расчёта 100 рублей на человека.

– Поскольку никто из участников рынка не хочет нести ответственность за другого. Выплаты будут не вообще из фонда, а из той суммы, которую внёс обанкротившийся туроператор, – говорит эксперт. – Большинство туристов "Лабиринта" после выдачи страховки восприняли это как издёвку. Хотя всё было сделано по закону. Ущерб составил более полутора миллиардов, а страховая сумма была 120 миллионов.

По словам исполнительного директора Ассоциации туроператоров России, если закон примут, то на рынке ожидается сокращение количества игроков. Уже сегодня предложение превышает спрос.

– Сложно пока оценить, на сколько конкретно уменьшится количество игроков. Очевидно, что новый закон увеличивает финансовую нагрузку, плюс падение спроса, уменьшение количества оборотных средств. Не всем нагрузка окажется по силам, – пояснила Майя Ломидзе.

По её словам, цены на путёвки у нас за последние четыре года "были беспрецедентно низкими". Такая конкуренция подрубила финансовое состояние туроператоров. Эксперт предупреждает, что цены на путёвки, безусловно, повысятся:

– Компании будут отказываться от дорогостоящих туров, а тот сегмент, который был бюджетным, будет продаваться по адекватной цене. Цены вырастут в любом случае. При этом точно останутся дешёвые направления, останется средний ценовой сегмент, то, что мы называем Европой. А дорогие туры останутся под заявку, без бронирования мест в самолётах.