"Вывели собак из вольера и поставили перед нами": в Росреестре рассказали, как накажут тех, кто не пускает инспекторов на проверки

В свердловском управлении Росреестра подводят итоги "горячего сезона" проверок соблюдения земельного законодательства и правил использования участков. Итоги не окончательные: надзор с выездами инспекторы будут вести и осенью, и зимой, но тем не менее действие нормы статьи 19.4.1 КоАП РФ уже можно оценить. Наказывает эта статья тех, кто просто не пускает проверяющих на свою территорию, мешая выяснить обстановку. В роли "затворников" может выступать и бизнес, который ведётся в неположенном месте, и руководители строек многоквартирников в частном секторе.

– Один из самых ярких случаев произошёл в полях под Горным Щитом: на земле сельскохозяйственного назначения, прямо рядом с полем, где растет овёс, стояла автомойка – и рядом с ней фуры, большегрузы. Всё масло и грязь оттуда утекали на сельскохозяйственные земли. Хозяйка автомойки, когда мы туда приехали, не пускала нас на территорию. Она вывела своих собак из вольера и просто поставила перед нами – спасибо, что на цепи хотя бы, – рассказал один из инспекторов ведомства.

Ещё один яркий случай – с юридическим лицом, которое вело коммерческую деятельность в Ленинском районе Екатеринбурга, на земле, предназначенной исключительно для жилья. Там обошлось без душераздирающих сцен, скорее наоборот, процесс был банален до крайности: предпринимателю неоднократно направлялись уведомления о проверках, но ни на одну из них он просто не являлся и ворота перед инспекторами не открывал. В итоге "заработал" штраф сразу в 20 тысяч рублей. Правда, ещё не выплатил.

При этом такое поведение – особенно у добросовестных граждан и предпринимателей – обычно попросту неоправданно, считают в Росреестре.

– Очень часто в ходе судебных процессов собственники земельных участков предъявляют документы, которые снимают все вопросы к ним, – говорит начальник отдела государственного земельного надзора управления Росреестра по Свердловской области Яков Лобов. – А ведь это можно было сделать во время проверки, просто придя на свой участок, сэкономить время и инспектора, и своё.

Свежая статистика по установленным фактам воспрепятствования законной деятельности по проведению проверок соблюдения земельного законодательства по итогам мероприятий, которые прошли в 2014 году.

К каким заключениям можно прийти: "средний" штраф физлица составил не слишком большую сумму – около 500 рублей. А вот у юридических и должностных лиц средний размер штрафа 10 тысяч рублей – что уже чувствительнее, учитывая, что доход индивидуального предпринимателя нередко сравним с доходом физлица. Однако если от проверки уклонялись не раз, штраф может стать очень ощутимым и вырасти до 100 тысяч рублей. Пока столько ещё никто не "накопил", но это скорее вопрос времени.

Чтобы было понятно, чем рискует предприниматель, закрываясь на все запоры от проверки по исполнению земельного законодательства, процитируем статью 19.4.1 КоАП РФ:

1) Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц – от 2 000 до 4 000 рублей; на юридических лиц – от 5 000 до 10 000 рублей;
2) воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлёкшее невозможность проведения или завершения проверки, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 000 до 10 000 рублей; на юридических лиц – от 20 000 до 50 000 рублей;
3) повторное совершение действий (бездействие), повлёкшее невозможность проведения или завершения проверки, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 рублей или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 1 года; на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 рублей.