«Один лимузин купил за 250 тысяч». В уральском городе c бюджетников собирали миллионы, но, куда шли деньги, никто не знает

В Каменске-Уральском разгорается скандал, связанный с работой благотворительного фонда. Его активно продвигает городская администрация. Так, в прошлом году всем бюджетникам: учителям, работникам учреждений культуры и спорта — настоятельно порекомендовали перечислять каждый месяц ежесуточный заработок в пользу НКО «Город милосердия». Объясняли, что деньги пойдут на поддержку СВО. На деле же всё оказалось не так прозрачно. Разбираемся, как работает организация и куда уходят миллионы, собранные с горожан.

Вопросы по поводу непрозрачной работы фонда изначально озвучила известный в Каменске-Уральском юрист Юлия Майорова, опубликовав пост у себя на странице во «ВКонтакте».

К Юлии обратился один из бюджетников. Он пожаловался, что его и коллег с осени 2025 года в добровольно-принудительном порядке просят подписывать заявления в бухгалтерию об удержании среднесуточного заработка в некоммерческую организацию «Благотворительный фонд „Город милосердия“» на поддержку мобилизованных граждан и специальную военную операцию.

Юлия обзвонила знакомых, работающих в муниципальных учреждениях. Оказалось, что заявления на удержание денег подписывали массово во всем городе. Их писали те, кто работает в сфере образования, культуры и спорта. По данным юриста, рядовые сотрудники вносили от 100 до 500 рублей рублей в месяц, а руководители — от тысячи до полутора тысяч рублей.

«Мы стали разбираться, что это за такой благотворительный фонд, искать отчеты, куда идут деньги бюджетников и других жертвователей, — рассказывает Юлия. — И появилось много вопросов».

До 2022 года фонд работал тихо, ничем особо не выделяясь среди множества других некоммерческих организаций, а затем его начала активно продвигать городская администрация. Как раз тогда началась частичная мобилизация, и появилась возможность собирать благотворительные взносы на помощь СВО.

«Непонятно, почему администрация города выбрала себе именно этот фонд, — рассуждает Юлия Майорова. — Так, на сайте „Города милосердия“ есть отсылка к руководителю аппарата администрации Каменска-Уральского Алексею Ялунину. Если есть вопросы по отчетам и работе фонда, то обращаться следует именно к нему. На сайте городской администрации также висела реклама фонда (сейчас баннера на портале мэрии нет, но остались скрины из официальных пабликов. — Прим. ред.).

То есть фактически показано, что мэрия владеет всеми данными о деятельности некоммерческой организации. Можно ли считать фонд в этом случае подконтрольным чиновникам? Или они просто помогают товарищу президенту фонда с грамотным потоком распределения денег? И еще риторический вопрос: будет ли какая-то бюджетница настолько смелой, чтобы позвонить чиновнику подобного уровня и спросить, куда пошла ее условная тысяча?»

Также фонд должен был аккумулировать собранные деньги, чтобы распределять между другими общественными организациями. По информации Юлии Майоровой, в 2022 году поначалу так и было: «Город милосердия» делился с другими организациями, которые помогают военным: фонду имени Александра Невского и «Команде Кузнецова». Но в 2023 году это прекратилось, уверена юрист.

Между тем в 2023 году на сайте городской администрации было указано, что сумма поступивших в фонд пожертвований — 1,7 млн рублей, в 2024 году — уже более 8 миллионов пожертвований за два года.

«Подняли отчеты фонда, опубликованные на сайте Минюста, — а там суммы, потраченные на благотворительность, в разы меньше», — говорит Юлия Майорова.

«На этот же адрес зарегистрировано еще какое-то юрлицо. Первый же вопрос: учредитель оплачивает коммунальные услуги в своей квартире на деньги благотворителей? — предполагает Юлия Майорова. — За какое помещение шла оплата?»

Еще из отчета Минюсту за 2024 год: на расчетно-кассовое обслуживание банков было потрачено 8 тысяч рублей, на подготовку поминального обеда — 30 тысяч, на нужды СВО 448 тысяч. Это всё средства из бюджетов муниципальных образований. Из денег, полученных от коммерческого сектора, на нужды СВО потратили 854 тысячи, от некоммерческого — 779 тысяч.

«Но конкретных расходов мы не видим. Что значит графа „СВО“? Что именно было куплено на эту сумму? Кому отправлено? В какую часть? Каким бойцам? Где чеки на покупки? Где акты передачи? — задается вопросами юрист. — Понятно, что в реальных боевых условиях брать с каждого бойца документ, где прописано, что и кем получено, нереально. Но в таких случаях всё равно командиры части пишут благодарственные письма, бойцы записывают видео со словами благодарности. Это делается именно для отчетов донорам, чтобы люди видели, куда идут их благотворительные деньги.

Подобные письма и видеообращения есть на сайтах общественных организаций. Например, у группы „Боец“, у „Группы Кузнецова“. У „Города милосердия“ нет ни роликов, ни писем. Ни на сайте фонда, ни на сайте мэрии. Единственное, что удалось узнать от других каменских НКО: представители „Города милосердия“ уверяют, что помогают конкретным бойцам. Еще, что в 2023 году фонд купил для общественной организации „Гуманитарные войска“ три тепловизора, а в 2024 году оплатил счет на поставку оборудования и несколько раз помог с транспортными расходами».

Кроме помощи СВО, на сайте фонда также указаны другие благополучатели, их шесть: это коррекционные школы, интернаты, детские дома и каменский радиотехникум. Вот что выяснила юрист:

«Я направила в эти учреждения официальные запросы с просьбой предоставить информацию: помогал ли вам „Город милосердия“, начиная с 2023 года, — именно такой период мы указали, так как в это время началась особая активность фонда. Из шести направленных запросов с просьбой предоставить информацию мне официально пришло четыре ответа. Еще один запрос в управление образования был отправлен журналистом. Все ответы одинаковы: никакой помощи от фонда учреждения не получали».

Также в торговых центрах Каменска-Уральского стоят коробки с реквизитами «Города милосердия» с надписями «помощь детям-отказникам».

Последнюю информацию с фотографиями о выемке денег из коробок для пожертвований с участием председателя территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Красногорского района можно найти на сайте «Города милосердия». Это было в 2019 году.

В сервисе «Контур.Фокус» указан основной вид деятельности фонда: это предоставление социальных услуг без обеспечения проживания престарелым и инвалидам.

На сайте фонда «Город-милосердия.рф» выложены фотографии с различных мероприятий, встреч школьников с интересными людьми. Мероприятия явно бесплатные, социальные.

Что касается денежных отчетов перед донорами: сколько собрано, кто эти доноры, физлица или юрлица, на что именно потрачено, по всем формам прихода, с разбивкой по статьям доходов и расходов — информации ноль. Также нет ни аудиторских заключений, ни годовых отчетов с 2005 года (когда создавалось НКО) до 2026-го, хотя фонды с безупречной репутацией выкладывают даже ежемесячные отчеты. Нет положений о благотворительных программах, устава. Отсутствует и информация о бюджете фонда — это открытые данные для НКО. Нет ни слова ни про учредителей, ни про попечительский совет.

Вместо всей этой необходимой информации есть лишь лаконичный отсыл: «Все вопросы, касающиеся денежных переводов и их назначения, можно узнать у руководителя аппарата администрации города Каменска-Уральского Ялунина Алексея Владимировича, а также у руководителя фонда „Город милосердия“».

Изначально фонд создавался для помощи людям, освободившимся из мест лишения свободы, бездомным, попавшим в трудную ситуацию.

«Но и по этому поводу есть сомнения, — говорит Юлия Майорова. — Нашли мы знакомого, попросили позвонить под запись директору „Города“. Он придумал легенду: мол, он пациент ребцентра, жил на квартире, проходил постлечебную программу, потом неожиданно всё закрыли, ребцентр расформировали, пойти некуда. Ни денег, ни документов, надеюсь, мол, на вашу помощь. Директор отправил человека ночевать на вокзал, а потом в хостел „Старая гвардия“. Оформить документы посоветовал в социальных государственных службах».

Директор городского хостела для пенсионеров «Старая гвардия» Татьяна Ляхова, с которой мы созвонились, подтвердила, что к ней нередко приходят бездомные, которые обращались в «Город милосердия», их просто отправляли к ней. У Татьяны коммерческий приют для престарелых, но есть и те, кто живет бесплатно: бездомные, 20 человек, она восстанавливает им документы.

«У них в фонде везде реклама про помощь бездомным, они туда звонят, а директор повадился ко мне отправлять: возьми одного, второго, третьего. Я не могу всех взять. Говорю: у вас фонд, люди вам деньги переводят, так помогайте тоже», — объясняет руководитель хостела.

По словам Юлии Майоровой, в 90-е годы полный тезка учредителя фонда был известен в криминальных кругах по прозвищу Фантик, потому что ходил нарядным, в красивой одежде.

«Я опубликовала пост во „ВКонтакте“ с вопросами о работе фонда. После приехал ко мне местный депутат. Начал заступаться, убеждать, что Дегтянников — очень порядочный человек. Ездит на старой машине, никаких миллионов у него нет. Но вот нам, например, стало известно, что у него в собственности на начало 2026 года минимум шесть автомобилей, из них два лимузина, которые он сдает в аренду.

Мы бы не стали ворошить личную жизнь и прошлое, интересоваться имуществом, если бы при изучении в открытом доступе информации о фонде увидели бы прозрачные отчеты: сколько собрано денег, куда потрачено, чеки, заказы, акты. Такое отношение к ведению хозяйственной деятельности ставит под удар саму суть благотворительности. Люди просто ни во что ни будут верить, ни в какие добрые дела и помощь», — считает юрист.

Мы связались с Игорем Дегтянниковым. Учредитель фонда отрицает все возможные подозрения по работе его организации, объясняя, что сейчас прокуратура ведет проверку.

— Она [юрист Юлия Майорова] просто облила всех дерьмом. Мое прошлое зачем-то [раскрыла], то что было 30 лет назад, какие-то клички [вспомнила]. Все отчеты за последние четыре года мы отдали прокуратуре. Также отчеты есть в налоговой и на сайте Минюста. По отчетам у нас всё сходится — как говорят, дебет с кредитом. Есть там некоторые моменты, но я всё потом поясню правоохранительным органам, если будут вопросы. А так работа продолжается, — заявляет Дегтянников.

— Почему благополучатели, социальные организации, указанные на сайте, говорят, что не знают вас?

— Да, с красногорским детским домом мы действительно давно не сотрудничаем, как сменилось руководство. А так я первым в городе катал этих детей [из детдома] на собаках хаски, еще давно. Детей из Каменск-Уральского детского дома катали в санях, на лошадях. Я выиграл грант преподобного Серафима Саровского в 2008 году, и мы полностью его отработали по этому детскому дому, возили детей в Екатеринбург, в Храм на Крови, на Ганину Яму, на выставку военной техники. Я организовал выставку фотографий детей-сирот по всему городу. Деятельность велась, я отчитался по гранту, вопросов ко мне нет. Мы сотрудничаем с центром «Лада» (социально-реабилитационный центр), с центром для детей-инвалидов «Росток», проводим мероприятия с ними. У нас соглашения с ИК-47, мы помогаем тем, кто освобождается, с трудоустройством. Работа ведется по полной программе. Четвертый проект «Зов сердца» — помогаем участникам СВО, больше 12 миллионов прошло [вложили в помощь]. Никакого воровства у нас нет. Как понять: воруют? Оттуда [из средств] благотворителей невозможно ничего взять.

По поводу оплаты коммунальных услуг из благотворительных денег учредитель объяснил, что средства шли на оплату офиса. Адрес офиса на улице Ленина действительно указан на сайте.

— Да, фонд зарегистрирован в моей квартире, но оплачиваю я не со счета фонда, а из своих денег. Ни копейки благотворительных на это не уходило. Администрация дает субсидию, и мы с этой субсидии оплачиваем коммунальные услуги офиса, офис у нас был на Ленина, там мы и вещи собирали, и очень много организаций собирались, с кем я сотрудничаю. Сейчас офис на Лермонтова, он в безвозмездном пользовании.

Игорь Дегтянников подтвердил, что у него в собственности шесть автомобилей, в том числе два лимузина — но, по его словам, они очень недорогие.

— Один лимузин я купил за 250 тысяч, второй за 270. Посмотрите цены на сайте объявлений, лимузин «Линкольн», ради интереса (действительно, встречаются и такие цены. — Прим. ред.). Машина этого юриста (Юлии Майоровой. — Прим. ред.) дороже, чем все мои шесть машин. Daewoo Nexia — 90 тысяч, Chevrolet Niva — 200 тысяч, я брал кредит, всё прозрачно, по-другому и быть не может. А сейчас, когда всю грязь подняли, со мной во дворе люди перестали здороваться. Это ведь серьезные моменты, на работе стали косо смотреть: мол, воруешь. Люди ведь бывают темные. У дочки проблемы в отношениях с подругами, она всё папу хвалила, ей завидовали, а сейчас насмехаются, злорадствуют. Дочка звонит и плачет: «Что делать?» Понимаете, что юрист наделала? Правоохранительные органы, понятно, разберутся.

Редакция E1.RU отправила официальный запрос в мэрию Каменска-Уральского и руководителю аппарата администрации Алексею Ялунину с просьбой прокомментировать ситуацию. Как только ответ поступит, мы его опубликуем.

Обновлено

Мы получили ответ от администрации Каменска-Уральского. Публикуем его дословно:

«Администрация Каменск-Уральского городского округа взаимодействует с Некоммерческой организацией „Благотворительный фонд „Город милосердия“ в рамках мероприятий по содействию общественным инициативам по оказанию помощи участникам СВО и членам их семей. Решение о взаимодействии с данной некоммерческой организацией принято руководством Администрации по следующим причинам: — руководитель указанной некоммерческой организации Игорь Германович Дегтянников неоднократно являлся инициатором различных социальных проектов, известен как человек, неравнодушный к бедам людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; бухгалтерское сопровождение некоммерческой организации „Благотворительный фонд „Город милосердия“ осуществляется компанией „Аудит Партнер“ положительно зарекомендовавшей себя на рынке бухгалтерских финансовых услуг; средства, собираемые Фондом, размещаются на счетах крупных банков федерального значения, информация о проводимых операциях приема и перечисления денежных средств предоставляются по первому требованию, любые решения по расходованию средств принимаются коллегиально, по согласованию с представителями заинтересованных сторон. Каких-либо претензий Администрация Каменск-Уральского городского округа к указанной некоммерческой организации не имеет, совместной финансово- хозяйственной деятельности не ведет. Вместе с тем, нам известно о высказываниях блогера Майоровой в сети Интернет в отношении Фонда.»

В прошлом году Минюст через суд закрыл известный «Фонд Ройзмана», который собирал огромные суммы на лечение детей и действительно много кому помог. Все отчеты у них были полные и прозрачные. Основная претензия — в нецелевом расходовании средств: фонд собрал огромную сумму на дорогое лекарство детям, но в итоге деньги не пригодились, дорогие уколы начали делать за счет государства, а собранные миллионы, с согласия родителей, были потрачены на строительство пансионата для долечивания детей с онкологией при Областной детской больнице.