
А вы задумывались о том, чтобы отказаться от услуг управляющей компании?
Часто бывает так, что у жильцов дома ничего не получается добиться от своей управляющей компании. Тогда возникает мысль: не пора ли взять всё в свои руки и создать товарищество собственников жилья (ТСЖ)?
Мы продолжаем разбираться в юридических тонкостях управления домом в специальной рубрике «Коммунальные инструкции» на E1.RU. В прошлый раз юрист из Екатеринбурга Руслан Камалетдинов объяснял, как провести общее собрание собственников, а теперь узнаем, в чём отличия УК и ТСЖ (и как его организовать).
- Что такое управление домом
- Способы управления многоквартирным домом
- Как выбрать подходящий способ
- Способ 1. Управление собственниками помещений
- Способ 2. ТСЖ
- Способ 3. Управляющая организация
- ТСЖ или УК — что лучше и в чем разница
Что такое управление домом
Сначала давайте разберемся в том, что значит «управлять домом».
Организация, управляющая домом, обязана обеспечивать безопасные условия проживания жильцов, надлежащее содержание общедомового имущества (и решать вопросы о том, как именно им распоряжаться).
Кроме того, нужно предоставлять всем жильцам дома коммунальные услуги или сделать так, чтобы инженерные коммуникации и другое оборудование всегда были готовы к предоставлению коммунальных услуг.
Согласно части первой статьи 161 Жилищного кодекса России и второго пункта правил, утвержденных постановлением правительства РФ от 15.05.2013 № 416.
Способы управления многоквартирным домом
Кто может наводить свои порядки в доме (точнее — управлять им)?
собственники помещений;
товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив (или иной специализированный потребительский кооператив);
управляющая компания или организация.
Как выбрать подходящий способ
Для этого в доме необходимо провести общее собрание собственников и набрать нужное количество голосов. Как это сделать — читайте здесь.
Способ 1. Управление собственниками помещений
Непосредственное управление собственниками возможно, только когда в доме не более 30 квартир (часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ).
При этом способе управления договоры горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) заключаются каждым собственником помещения от своего имени, а договоры оказания услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества — на основании решений общего собрания собственников.
Есть еще один нюанс: от имени жильцов дома в отношениях с третьими лицами вправе действовать только один из собственников или иное лицо, которого выберут на общем собрании (либо тот, у кого будут такие полномочия по доверенности).
Преимущество этого способа управления в том, что у жильцов не будет расходов на услуги самого управления домом (как в случаях с управляющими компаниями). Проще говоря, это дешевле.
«Среди недостатков — снижение эффективности управления и качества жилищно-коммунальных услуг, необходимость проведения общих собраний по каждому жилищному вопросу», — подчеркнул юрист.
Способ 2. ТСЖ
Собственники квартир в доме могут создать свое ТСЖ, если более 50% жильцов проголосуют за такой способ управления.
Также существует ТСН — товарищество собственников недвижимости, когда сообщество руководит несколькими домами, но для этого необходима регистрация некоммерческой организации.
Обратите внимание! В настоящее время ТСЖ создается в организационно-правовой форме юридического лица — товарищество собственников недвижимости (ТСН).
При этом перерегистрация ранее созданных ТСЖ в ТСН не требуется.
ТСЖ имеет право оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в доме своими силами или привлекать к этому специалистов (конечно же, на основании договоров). Например, если ТСЖ заключило договор с управляющей организацией, оно контролирует выполнение обязательств по такому договору.
Преимущества ТСЖ: прямое управление имуществом собственников, эффективная защита собственников перед ресурсоснабжающими организациями.
Недостатки: высокие расходы на содержание штата работников.
Способ 3. Управляющая организация
Управляющая компания — коммерческая организация, оказывающая услуги по управлению домом на основании лицензии. Важно: многоквартирным домом может управлять только одна УК (части 1.3, 9 статьи 161 Жилищного кодекса РФ).
Жильцам на общем собрании собственников необходимо выбрать конкретную УК, согласовать с ней условия договора, размер платы за содержание и ремонт.
После этого с каждым собственником заключается договор управления на условиях, указанных в решении общего собрания. По условиям договора УК в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, предоставлять коммунальные услуги.
Чаще всего договор на управление домом с УК заключается не меньше чем на год и не более чем на пять лет. Собственники вправе расторгнуть договор по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством (части 5, 8 статьи 162 Жилищного кодекса РФ).
Если в доме так и не определились со способом управления, то его передают временной УК (организацию выбирают органы местного самоуправления или органы власти) на срок не более года.
Договор управления таким домом считается заключенным со дня принятия указанного решения. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней направляет собственникам уведомление о принятом решении, об условиях договора управления и условиях его прекращения.
Жильцы на собрании собственников вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления домом, но не ранее чем через год с даты его заключения.
Исключением являются случаи невыполнения УК условий договора или изменения способа управления домом. В этих случаях собственники могут выбрать другую УК или другой способ управления домом (часть 5, 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ).
Недостаток работы УК: отсутствие у собственников способов прямого контроля за результатами оказанных услуг или выполненных работ.
ТСЖ или УК — что лучше и в чем разница
В отличие от УК, в ТСЖ собственники принимают непосредственное участие в управлении таким домом. ТСЖ вправе, в частности, предоставлять в пользование часть общего имущества дома (например, сдавать помещения в аренду), получать или приобретать в общую долевую собственность жильцов земельные участки для строительства, возведения хозяйственных и иных построек и пользоваться ими. Срок деятельности ТСЖ не ограничен, если иное не предусмотрено уставом товарищества.
В отличие от ТСЖ, в УК управляют домом на основании лицензии. Управляющая компания несет перед собственниками ответственность за ненадлежащее оказание услуг в соответствии с законодательством (в том числе о защите прав потребителей). Кроме того, работа управляющей компании — предмет лицензионного контроля. При этом срок деятельности управляющей организации ограничен договором управления.
До этого мы рассказывали, как установить забор или шлагбаум у своего дома и сделать так, чтобы мусор во дворе убирали вовремя.














