Свердловский губернатор предлагает назначать мэров

Свердловский губернатор Александр Мишарин настаивает на том, что необходимо перейти от избрания глав муниципалитетов к их назначению. По его мнению, система выборов мэров не всегда эффективна. Главы свердловских муниципалитетов не против введения института сити-менеджеров, однако при этом считают, что выборность мэров стоит сохранить. По мнению экспертов, Мишарин, возглавивший регион в ноябре 2009 года, пытается увеличить контроль над местными элитами, пишет "Коммерсантъ-Урал".

Заявление о необходимости перехода к назначению мэров губернатор Мишарин сделал в среду, 24 февраля, на встрече с профсоюзными лидерами региона. "На мой взгляд, глава муниципального образования должен быть назначаемым. Тогда на профессиональной основе с него проще будет спрашивать, потому что, как правило, к сожалению, человек, приходящий после выборов к управлению, должен пройти длительный период переквалификации",љ- пояснил он, добавив, что законодательство позволяет ввести систему назначения глав. Ранее Мишарин также отмечал, что ему более всего импонирует институт сити-менеджеров: "Мне нравится структура, при которой сити-менеджеров выбирает городская дума". В администрации губернатора уточнили, что инициатива Александра Мишарина может быть применена в ряде "проблемных муниципалитетов". "На территории Свердловской области в ряде муниципальных образований не всегда эффективно выполняются функции, относящиеся к прямым обязанностям органов местного самоуправления. Например, допускаются перебои с подачей тепла и воды, несвоевременно осуществляется уборка улиц",љ- отметили в пресс-службе.

Главы муниципалитетов в Свердловской области инициативу губернатора комментируют сдержанно. "По крайней мере, ничего плохого я в этом не нахожу. Выборыљ- это же всегда тяжелый, затратный процесс. Поэтому если выстраивать вертикаль власти, то, наверное, может это и правильно",љ- отметила мэр Нижнего Тагила Валентина Исаева.

Глава города-спутника Екатеринбурга Березовского Вячеслав Брозовский считает, что при введении института сити-менеджеров надо обязательно сохранить выборность глав городов, так как "это хоть и маленькая, но демократия". "Сегодня проблемы в хозяйстве отдельных населенных пунктов, действительно, решают не мэры, а сразу губернатор",љ- признался Брозовский. "Мне кажется, что схема привлечения к управлению городом сити-менеджера более удачна, чем традиционная схема. В задачи сити-менеджера входит решение хозяйственных вопросов города, решать которые должен профессиональный управленец, которого лучше назначать",љ- добавил председатель нижнетагильской гордумы Геннадий Упоров. В пресс-службе екатеринбургской мэрии от комментариев воздержались.

Председатель комитета Свердловской облдумы по вопросам законодательства, общественной безопасности и местного самоуправления Анатолий Гайда, в свою очередь, отметил, что в регионе уже есть муниципальные образования, где введен институт сити-менеджеровљ- в частности, Серов и Верхотурье. "Но, к сожалению, никто не занимается анализом того, насколько эта схема у нас эффективна, подходит ли она для всех наших муниципальных образований. Я уже обращался к губернатору с тем, чтобы организовать мониторинг такой схемы и начинать смелее ее внедрять, если она покажет свою эффективность",љ- рассказал он.

Директор института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анатолий Гагарин считает, что в данном случае Мишарин пока всего лишь высказал свое личное мнение. "Я понимаю желание губернатора навести порядок, потому что действительно есть мэры, которые вызывают вопросы. Но пока не существует каких-либо решений сверху, поэтому ждать того, что в Свердловской области будут тотально назначать мэров не стоит",љ- полагает он. Гендиректор центра политической информации Алексей Мухин, впрочем, напоминает, что борьба с мэрамиљ- старая идея "Единой России", представителем которой является Мишарин. "Избираемые мэры остаются единственным раздражителем для региональных элит. В данном случае, думаю, Александр Мишарин как недавно назначенный губернатор стремится увеличить свой контроль над местными элитами",љ- считает эксперт.

Фото: Владислав Лоншаков.