Для руководителей МВД ограничат срок пребывания в должности

Срок пребывания в должности для милицейских начальников будет ограничен. О нововведении на совещании в Казани сообщил глава МВД РФ Рашид Нургалиев. По словам министра, должностные лимиты позволят осуществлять более эффективную ротацию кадров. Мнения экспертов о необходимости нововведения разделились, пишет "РБК daily".

"Успешно зарекомендовала себя практика ротации руководителей органов внутренних дел различного уровняљ- как по вертикали, так и по горизонтали,љ- заявил министр Нургалиев, открывая совещание руководителей аппаратов МВД стран СНГ.љ- Планируется установить предельный срок пребывания в должности для руководителей МВД, ГУВД, УВД по субъектам РФ". В настоящее время срок пребывания в должности высокопоставленных милиционеров не регламентируется.

Улучшение кадрового состава МВД Нургалиев назвал одним из главных приоритетов проводимой реформы силового ведомства. Ряд шагов в этом направлении, по словам министра, уже сделан. В частности, выработан механизм замещения руководящих должностей. "Сегодня должность высшего начальствующего состава не может быть вакантной свыше трех месяцев, а ее комплектование в приоритетном порядке должно осуществляться из федерального кадрового резерва, формируемого из числа руководителей, готовящихся последние два года на базе Академии управления МВД",љ- пояснил Нургалиев.

При этом каким именно сроком ограничится пребывание милицейских генералов на посту, Нургалиев не сказал. Не смогли назвать конкретные сроки и в пресс-центре МВД РФ.

"Идея здравая, хорошая, нужная, но главноељ- чтобы она воплотилась в жизнь,љ- говорит председатель профсоюза столичных милиционеров Михаил Пашкин.љ- Когда человек очень долго сидит на одном месте, он обрастает коррупционными связями. А если он будет знать, что через три-четыре года ему на смену придет неизвестный сотрудник, который сможет поднять его прежние дела и засадить его в тюрьму, он трижды подумает, прежде чем сделать что-то незаконное".

"Принцип ротации, предложенный Нургалиевым, был ранее презентован Сергеем Ивановым, в бытность его министром обороны,љ- напоминает руководитель Центра политической информации Алексей Мухин.љ- Для стимулирования военной реформы он предлагал ввести порядок, при котором военачальники не смогут занимать должность более трех лет. Теперь эта идея проросла в другом ведомстве".
По словам эксперта, Нургалиев сейчас очень активно ищет способы, чтобы доказать президенту, что его ведомство может быть эффективно реформировано без радикального разделения на несколько составных частей. "Сейчас его команда, которая работает над креативной составляющей реформы, прилагает все усилия для этого, но в основном они все носят косметический характер,љ- говорит Мухин.љ- Системные проблемы, в том числе коррупцию, такими мерами не решить".

У экспертов также имеются контраргументы не в пользу нововведения. "Начальник за три года, или какой-то другой лимитированный срок, только сумеет адаптироваться к действующей среде,љ- говорит Мухин.љ- Оперативная работа, которой занимается начальник городского УВД, требует более глубокого погружения в атмосферу региона. Поэтому предлагаемый принцип регулярной заменяемости начальников, скорее всего, не будет внедрен в МВД".

"Не совсем понятно, куда девать отсидевшего свой срок начальника, если достойных вакансий для него к тому моменту не обнаружится,љ- замечает, в свою очередь, адвокат Игорь Кустов.љ- Предположим, начальник УВД хорошо зарекомендовал себя, а ему говорятљ- освободите-ка должность, товарищ генерал-майор, и назначают нового сотрудника, которому нужно по-новому выстраивать работу. Это не работа будет, а постоянный переезд".