Суд разрешил мэрии срезать со столбов кабели "Мегафона" и "МТС"

Арбитражный суд Свердловской области не удовлетворил иск "Мегафона" и "МТС" к администрации Екатеринбурга. Сотовые операторы требовали продлить договоры по размещению на городских столбах волоконно-оптических линий связи (ВОЛС), а также запретить срезать кабели тем, кто за этими столбами следит - ЕМУП "Горсвет" и ЕМУП "Трамвайно-троллейбусное управление". Снова законно "прописаться" на муниципальных столбах интернет-кабелям в ближайшее время не грозит.

Когда исчезнет Интернет?

Напомним, борьба городской администрации с провайдерами, размещающими оптоволокно над землей, имеет давнюю историю: в 2011 году мэрия выпустила постановление о том, что все ВОЛС должны быть убраны в подземную канализацию до 2015 года. Однако это постановление не понравилось не только провайдерам, но и антимонопольщикам, которые сочли, что мэрия таким образом ущемляет конкуренцию.

Однако администрация не сдалась: опротестованное постановление предусматривало, что новые договоры на размещение ВОЛС попросту не будут заключаться. Так что в "Горсвете" и "ТТУ" операторов и провайдеров, желающих продлить аренду, "развернули". В итоге в июле нынешнего года "Мегафон" и "МТС" подали на мэрию в суд. А заодно выбили себе обеспечительные меры на время разбирательства: чиновники, "Горсвет" и "ТТУ" не имели права прикасаться к кабелям на столбах до принятия судебного решения.

И вот оно есть: заставлять мэрию перезаключать договоры не будут, а обеспечительные меры снимаются. Теперь от "резки" операторских кабелей юридически городских чиновников не удерживает ничего... кроме собственного честного слова. Глава комитета связи и информационных технологий Марк Марков неоднократно заявлял, что "нелегальные" кабели срезать в ближайшее время не будут. В понедельник, 7 октября, это подтвердил и пресс-секретарь мэрии Денис Сухоруков: "Пока не обеспечена необходимая инфраструктура для переноса сетей под землю, кабели не будут демонтированы. Но как только она появится, всем операторам будут направлены уведомления о необходимости перенести сети".

Властелины электронного подземелья

Что же происходит сейчас с подземной "сетевой" инфраструктурой, иначе говоря, с канализацией для ВОЛС? Сейчас в городе уже работают два оператора, которые ею располагают: это "Ростелеком" и "Мотив". В качестве одного из выходов провайдерам предлагают размещать оптоволокно у них. Но, по некоторым данным, ни тот, ни другой оператор не горели желанием отдавать в аренду свои ресурсы, хотя официально "в канализацию" приглашали. Так, один из городских провайдеров, пожелавший остаться неизвестным, все еще ждет хоть какого-то ответа от "Ростелекома" на свой запрос. Кроме того, в экспертном сообществе бытует мнение, что ростелекомовская инфраструктура изношена, а у "Мотива" не хватает ресурсов.

В "Мотиве" отметили, что никому не отказывали в размещении ВОЛС - по крайней мере, в ближайшие месяцы. "У нас в Екатеринбурге примерно 700 километров кабеля проложено под землей, - отметила пресс-секретарь "Мотива" Алена Ярушина, - но большую часть канализации мы сами арендуем у "Ростелекома", собственная занимает не очень большую долю. Однако кабель, который мы используем, содержит примерно 100 волокон, и чтобы закрыть наши потребности, нам хватает двух из них. Так что провайдеры могут искать свободную канализацию для своих кабелей, либо арендовать не ее, а кабель ".

Операторы, не имеющие своей канализации, выстраивают свою политику по-разному. "Мегафон", например, намерен подождать, когда опубликуют мотивировочную часть решения суда и объяснят, почему отказали в договорах. Потом, скорее всего, оператор подаст на апелляцию. А "ВымпелКом" (Билайн) судиться вообще не стал. "К проекту (переносу ВОЛС под землю - прим.ред.) мы относимся исключительно положительно и уже приступили к его реализации совместно с ОАО "Ростелеком", - сообщает Владимир Кокурин, технический директор "ВымпелКома" в Уральском регионе. - При этом мы также ведем переговоры с локальными операторами в тех районах, где у нас с "Ростелекомом" разная архитектура сети. Сейчас мы реализуем первый этап и уже проложили тестовые 80 километров в центре Екатеринбурга. До конца года планируем перенос еще 35 километров. На 2014 запланирован второй этап, который позволит перенести под землю еще 150 километров наших сетей".

Все 250 километров сетей "Билайна" по плану должны "закопать" до конца 2015 года.

Экс-чиновники спешат на помощь

Однако решить проблемы с переносом сетей остальных провайдеров вызвалась новая компания, официально с провайдинговым бизнесом не связанная - ООО "Горсеть". Здесь не скрывают, что канализация - их основной проект. Директор компании Леонид Степанов рассказывает, что ООО было создано в ноябре 2012 года, канализацией занимается уже относительно долго - и учитывает пожелания провайдеров, которые выразили интерес к ней. Полностью "канализировать" центр, по данным менеджеров "Горсети", собираются в 2014 году. Всего будет проложено 53 километра канализации в окрестностях так называемого "утюга" в пределах улиц Челюскинцев, Московской, Фурманова и Восточной. Как отмечает Степанов, канализация будет включать в себя в среднем пять микротрубок - по 144 волокна в каждой (в некоторых районах микротрубок будет больше - в зависимости от загрузки того или иного участка). Этого должно хватить всем провайдерам, которые подавали в "Горсеть" заявки по размещению ВОЛС (порядка 20 компаний). Но директор не исключает, что тем, кто захочет присоединиться потом, места может не хватить.

Назвать своих инвесторов и учредителей в "Горсети" отказались категорически, однако для журналистов и ЕГРЮЛ это давно секрет Полишинеля. Компанию основали люди, на Урале и в Екатеринбурге весьма известные. Перевести интернет под землю решил Александр Белецкий, успевший за время своей чиновничьей карьеры поработать начальником свердловского управления судебных приставов, федеральным инспектором в полпредстве и гендиректором "Корпорации развития" (бывшего "Урала Промышленного-Урала Полярного"). Его напарник Сергей Таушканов, "свой" человек в мэрии, ранее возглавлял "Уральский рабочий".

Плата за мобильность

Отдельного разговора стоит стоимость "подземного" интернета для горожан. Ранние экспертные оценки гласили, что канализация дороже "воздуха" раз примерно в десять или около того. Сейчас эксперты отмечают, что предложения по канализации становятся сопоставимыми с предлагаемой ранее арендой световых опор. Следовательно, для потребителей стоимость интернета не должна серьезно вырасти. К тому же операторы не готовы "сдавать" рынок Ростелекому, повышая цены.

"С появлением на рынке "Горсети" кардинально изменилась ситуация с "Ростелекомом", - рассказывает Леонид Блинов, президент Уральской ассоциации операторов связи (УАОС). - В "Горсети" расценки пока высоковаты, но из-за нее "Ростелеком" активизировался и снизил цены на свою канализацию - пока неофициально, в форме предложения. Теперь ждем официальных документов. Но аренда - это не все, и затраты ею не ограничиваются: согласно 6 статье закона "О связи", инициаторы переноса обязаны компенсировать операторам сумму, в которую он обошелся. Демонтаж и последующие подземные работы по переносу километра сети обойдутся в 350-380 тысяч рублей. Каждый из крупных операторов по отдельности будет вынужден потратить 18-20 миллионов. По предварительным подсчетам, общий размер компенсации в случае переноса ВОЛС в канализацию "Ростелекома" - порядка 50 млн рублей (за счет того, что операторы будут переносить оптоволокно вместе). И мы рассчитываем на эти деньги - ведь сумма на самом деле не такая уж большая".

начальник Управления службы судебных приставов. С апреля 2009 года - федеральный инспектор аппарата уральского полпредства.

С февраля 2011 года - генеральный директор ОАО "Корпорация Развития"

Источник: http://lib.fedpress.ru/person/beletskii-aleksandr-samvelovich

Изображения: ООО Горсеть, forum.nag.ru