Андрей Ветлужских, председатель Федерации профсоюзов Свердловской области

Несмотря на мирное время, в свердловских СМИ частенько можно увидеть словосочетание «горячие точки». Конечно, речь идет не о вооруженных конфликтах, а о конфликтах между сотрудниками предприятий и работодателями. Сотрудники Богословского алюминиевого завода, североуральские шахтеры и специалисты «Автомобилей и моторов Урала» в конце лета - начале осени прошлого года голодали и выходили на митинги, требуя зарплаты, продолжения работы предприятия или улучшений условий труда. Совсем недавно против закрытия цехов БАЗа снова грозились выступить с акцией протеста, правда, руководство РУСАЛа назвало эти заявления «политическим заказом». Тем не менее, проблема остается открытой. О том, как могут помочь в решении таких трудовых конфликтов профсоюзы, рассказал председатель Федерации профсоюзов Свердловской области Андрей Ветлужских.

- Андрей Леонидович, в прошлом году по Свердловской области прокатилась волны акций протеста, в т. ч. голодовок из-за невыплат зарплаты. Профсоюзы участвовали в этих акциях?

- Профсоюзы, как правило, не поддерживают такую форму протеста как голодовка, поскольку она наносит вред здоровью, и считают ее крайним методом. Принципиально важно, что подавляющее большинство проблемных предприятий, чьи работники голодали, как раз не имеют профсоюза. Там, где профсоюз активно действует, практически всегда ситуация разрешается с максимально возможной выгодой для работника.

Бывает, что меня спрашивают про тот же «Амур»: почему профсоюз там не помогает? Я отвечаю: на «Амуре» профсоюза нет, а профсоюз – это не какая-то сторонняя сила. Профсоюз - это сами работники, которые объединились и вместе борются под эгидой профсоюза. Мы не можем заставлять людей объединяться. Профсоюз – добровольное профессиональное сообщество.

- Как тогда профсоюзы защищают своих представителей?

- В отличие от Европы в России очень трудно организовать, например, законную забастовку, поэтому эта форма протеста в России используется редко. Но у нас есть другие инструменты для отстаивания интересов трудящихся.

Но профсоюзы добились внесения в Трудовой Кодекс права участвовать в согласовании многих выпускаемых в организации документов, права представлять интересы своих товарищей в большинстве имеющихся на предприятии комиссий, права выдавать обязательные для рассмотрения предписания о различных нарушениях. Кроме того, профсоюзы подписали соглашения о взаимодействии с Генеральной прокуратурой, с правительством, с депутатами, с госинспекцией труда, с роспотребнадзором, с пенсионным фондом, с облУВД, с объединением работодателей, и другими структурами. Это очень эффективные инструменты при ведении переговоров с конкретным работодателем.

Часто люди боятся увольнения, а члены профсоюза не могут быть уволены без информирования профкома и без учета его мнения. Именно поэтому членство в профсоюзе является гарантией от незаконного увольнения. Даже в случае сокращения штатов, реструктуризации или закрытия предприятия работодатель обязан провести с профсоюзом консультации по предотвращению или уменьшению количества увольнений и смягчению их неблагоприятных последствий. То есть, профсоюзы и работодатель обсуждают, как провести переподготовку увольняемых, в каком размере им должны быть выплачены выходные пособия.

- Но увольнение, особенно, незаконное – это, к счастью, больше форс-мажор, чем правило. А чем профсоюз может помочь работнику предприятия в его каждодневном труде?

- Начнем с того, что без согласования с профсоюзом администрация предприятия не имеет права пересматривать и изменять нормы труда, рабочего времени и времени отдыха. Она должна согласовывать с ним графики смен и предоставления отпусков. Профсоюз проверяет правомерность привлечения к сверхурочным работам или работе в выходные дни.

Представители профсоюза участвуют в расследовании несчастных случаев, профзаболеваний и аварий. Для этого они имеют право беспрепятственно посещать и осматривать рабочие места, проводить независимую экспертизу условий труда. Если специалист профсоюза считает, что жизни или здоровью работника что-то угрожает, он может потребовать от работодателя немедленного прекращения работы на время, необходимое для устранения угрозы. Причем, зарплата за «простой» по вине работодателя выплачивается полностью.

Отвечает профсоюз и за более «приземленные» вещи. Например, помогает получать информацию о текущем социально-экономическом положении предприятия из надежного источника, получать бесплатную консультацию и юридическую помощь, защиту своих прав и законных интересов в суде и перед работодателем. Профсоюз оказывает работнику поддержку в трудных ситуациях, например, при временной или стойкой потере трудоспособности, помогают организовать детский отдых, пройти медэкспертизу.

- Кто попадает под защиту профсоюза?

- На предприятии социально-трудовые отношения регламентирует коллективный договор, который подписывается между директором и председателем профкома. Профсоюз представляет на этих переговорах интересы членов профсоюза. Действие норм колдоговора, на которых настоял профсоюз, по нынешнему законодательству распространяется на всех работников. Однако в случае нарушения работодателем достигнутых договоренностей, члены профсоюза коллективно защищают только тех, кто объединился с ними в этих целях. И это нормально. Если кто-то готов отстаивать свои права в одиночку - хорошо. Другие решили объединиться в профсоюз, чтобы чувствовать плечо и помощь товарищей. Первые профсоюзные объединения появились более 100 лет назад, и до сих пор в мире не найдено ничего эффективнее для защиты трудовых прав. Право на объединение трудящихся в профсоюзы для защиты своих интересов гарантировано законом.