
Общественник Сергей Шунеев (слева) и бизнесмен Анатолий Лушников (справа) хотели сделать ремонт в заброшенном здании, но столкнулись с бюрократией
Екатеринбуржец Сергей Шунеев уже несколько лет пытается открыть бесплатный досуговый центр для трудных детей. Обычному парню из поселка Кольцово удалось найти помещение, чтобы осуществить свою мечту, сделать там частичный ремонт и организовать подростков, чтобы те не шатались по улицам.
В один миг весь его проект оказался под угрозой, причем из-за цветочного киоска, который расположен в другой части города. Рассказываем, как так вышло.
Провели ремонт своими руками
На протяжении трех лет Сергей Шунеев просил у правительства Свердловской области выделить ему здание в Кольцово, чтобы открыть там детский центр, но в бумагах был лишь один ответ: «Отказано».
В октябре 2024 года екатеринбуржец познакомился с Анатолием Лушниковым — владельцем легендарного киоска «Цветы от Аллы» на проспекте Ленина. Узнав о том, что Шунеев хочет открыть в Кольцово центр досуга и спорта «Дети улицы», бизнесмен стал ему помогать. Он отдал подросткам ветхое здание на Испытателей, 16а, которое снимает у администрации Екатеринбурга. Месяц аренды обходится в 120 тысяч рублей.

Заброшенное здание раньше было совершенно пустым

Вот что здесь планируют сделать бизнесмен и общественник
Шунеев с Лушниковым частично облагородили заброшку — отштукатурили стены, заново подключили здание к электричеству, установили новые окна и навели чистоту внутри.
В мечтах у благотворителя — установить шведскую стенку, ринг, турники и столы для пинг-понга, купить гантели, гири, штанги, тренажеры и ковры, где мальчишки из Кольцово смогут заниматься борьбой, а девочки — йогой. Также он хочет построить кухню, чтобы там же кормить подростков.
Центр готов принимать всех, при этом для детей и пенсионеров занятия будут совершенно бесплатными. Сейчас внутри здания пусто, но за год кое-что всё же изменилось. Подростки собираются и смотрят фильмы про легендарных спортсменов вместо того, чтобы без дела бродить по улицам. Или играют в приставку — многие впервые в жизни увидели и взяли в руки джойстик от дорогой консоли.
«Это помещение стояло десять лет заброшенным, никому не нужным, хоть и принадлежало и до сих пор принадлежит государству. Лушников помогает нам — оплачивает мероприятия, закупает еду для детей, он все расходы взял на себя», — рассказывает E1.RU Сергей.

Недавно для подростков купили телевизор и приставку — поиграть может любой желающий

Некоторые школьники впервые в жизни увидели контроллер для Xbox
Вся самодеятельность пошла коту под хвост, когда департамент по управлению муниципальным имуществом не разрешил благотворителю провести в помещении перепланировку. Самого Шунеева стали изводить многочисленными проверками по поводу и без.
«Мы занимаемся бесплатно детьми с 2018 года. Я был в президентском фонде ОНФ в 2021 году. Мы первыми в России запустили проект по перевоспитанию трудных подростков. Просто потом решили дальше идти сами, открыли свою организацию», — говорит Сергей.

Оказалось, что мы неудобны городу. Власти считают, что лучше бы собственник просто платил им за аренду и был бы там бизнес, а не детский центр.
«По планам центр должен был открыться еще 1 сентября, но нас кошмарят — за год прошло около тридцати проверок, — продолжил Шунеев. — Министерство спорта, соцполитики, штаб мэра, губернатора, все мне пишут одно и то же: заявляйся на гранты. Я написал заявки на более чем 40 грантов, но не выиграл ни одного».

Хоть в здании пока ничего нет, ребята собираются там, обсуждая планы по волонтерской деятельности

У подростков из клуба даже есть свой логотип и своя футбольная команда
При этом Сергей не просит у властей денег, он готов сам найти спонсоров. На весь ремонт помещения потребуется, по предварительной оценке, не меньше пяти миллионов рублей.
«От нашего правительства я прошу только одного — дать нам зеленый свет на благое дело. Я готов купить и установить флаги правительства, администрации, приглашать их на наши мероприятия. Только, пожалуйста, отстаньте от нас. Мы ничего противозаконного не делаем», — умоляет общественник.
О том, как Сергей задумал открыть свой детский центр, мы рассказывали в этом видео
Не будет киоска — не будет и детского центра
Начались атаки и на самого Анатолия Лушникова — киоск «Цветы от Аллы» приговорили к сносу, посчитав постройку самовольной. Из-за этого центр «Дети улицы» оказался под угрозой закрытия, ведь именно с продажи цветов бизнесмен закрывал аренду помещения и брал деньги на ремонт.
«Вот вы назовите хоть что — мы сделаем, — продолжил Шунеев. — Попова весь сквер благоустроим, с Паслером плакаты повесим везде, только отстаньте от нас! Если сейчас „Аллу“ закрывают и сносят, Лушников теряет доход, и мы, соответственно, теряем досуговый центр, потому что у нас таких денег нет».

Готов ли город тратить такие деньги на нас? Я думаю, что нет.

Без финансовой поддержки детский центр закроется, по сути, не успев открыться
Анатолий Лушников признался E1.RU, что, потеряв «Цветы от Аллы», не сможет поддерживать детский центр Шунеева — в месяц расходы на аренду и ремонт в общей сумме составляют больше 300 тысяч рублей.
«Документация говорит о том, что „Цветы от Аллы“ — наше капитальное строение, но почему-то у администрации потерялась эта документация. Сейчас мы пытаемся узаконить постройку, у нас одного единственного документа нет — это акт ввода в эксплуатацию. Пока компромисса нет, мы самостоятельно ищем недостающий акт», — признался Лушников.
Мы нашли даже фотографию от 1996 года, где главный архитектор Геннадий Белянкин разбивал бутылку при открытии нашего павильона.
Геннадий Белянкин с 1973 по 1996 год занимал пост главного архитектора Свердловска, а с 1996 года и до кончины в 2011 году руководил профильным направлением в институте УралНИИпроект РААСН.
Среди известных зданий, построенных по проектам Геннадия Белянкина, — ККТ «Космос», Дворец молодежи, ДК Уралмаш и «Атриум Палас Отель».

Один из главных и самых именитых архитекторов города когда-то открывал павильон, который теперь приговорили к сносу
Проблема с детским центром тоже сложнее, чем кажется. Хоть изначально здание на Испытателей и было подключено ко всем ресурсам, на то, чтобы отремонтировать системы отопления и водоснабжения, бизнесмену нужно самостоятельно подготовить проектную документацию и согласовать ее с администрацией города, как это делают застройщики.
«Формально нам говорят: „Раз у вас детский центр, где ресурсы, где вентиляция?“ Мы просто хотели провести текущий ремонт, а по факту сейчас мы делаем документацию, как будто строим новое здание», — объяснил E1.RU Анатолий Лушников.
Только через пять лет бизнесмен сможет полностью выкупить помещение, ссылаясь на 159-й Федеральный закон «Об особенностях отчуждения имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства».
Лушников и Шунеев написали обращение в приемную врио губернатора Свердловской области Дениса Паслера с просьбой оказать им поддержку.
В департаменте информационной политики Свердловской области ответили E1.RU, что, учитывая нормы закона о персональных данных, не могут предоставить информацию по личному обращению в ведомство.
Неужели выхода нет?
Спасти цветочный киоск от сноса практически невозможно. С документами на объект всё в порядке, они не потеряны, объяснили E1.RU в пресс-службе мэрии Екатеринбурга. Проблема в другом.
Сначала собственник получил от мэрии разрешение на установку киоска (то есть нестационарного торгового объекта — НТО), потом — на его реконструкцию. После этого в документах появилась такая формулировка, как «полустационарный объект». Юридически таких сооружений не существует, а «Цветы от Аллы» являются не капитальным строением, а НТО, против которых власти активно ведут борьбу еще начиная с 2020 года.

Казалось бы, павильон, который работает с середины 90-х, никому не мешает, но исключений власти решили не делать, иначе поблажек потребуют и другие бизнесмены
Еще в декабре 2024 года собственнику направили уведомление о расторжении последнего договора в одностороннем порядке. 22 августа 2025 года договор будет считаться расторгнутым, а до 31 октября собственник должен будет снести киоск — иначе этим займутся власти.
По словам Анатолия Лушникова, уведомление о расторжении договора он получил только в мае 2025 года, а постановление о признании постройки самовольной — в июле 2025 года (документ был датирован 18 июня 2025-го).


Ситуация с центром Сергея Шунеева, где собираются подростки, за прошедшие полгода не изменилась. В администрации уверяют, что, согласно 209-му Федеральному закону помещение на Испытателей, 16а могут арендовать только представители малого и среднего бизнеса, а не АНО (которым юридически является центр «Дети улицы»).
«Запрещена субаренда всей или части площади кому-либо, не являющемуся малым и средним бизнесом. То есть некоммерческим организациям сдача (пересдача) запрещена законодательно», — подчеркнули в мэрии.
Историю о том, как Сергей Шунеев помогал жителям Кольцово, а после решил создать собственную благотворительную организацию, мы рассказывали в этом материале. Например, недавно общественник помог отцу-одиночке, который воспитывает сына с тяжелым заболеванием.
А о том, как в центре Екатеринбурга установили, а затем приговорили к сносу легендарный киоск «Цветы от Аллы», мы рассказывали в этом материале.













