Правительство одобрило реализацию земельной реформы

Правительство РФ в целом одобрило меры по реализации земельной реформы. Такое решение принято сегодня на заседании кабинета министров. По словам премьер-министра Михаила Фрадкова, предложения, разработанные МЭРТ в этой сфере, "приняты за основу".

М.Фрадков также сообщил, что эти меры будут доработаны в течение месяца. Премьер-министр подчеркнул, что в эту работу вместе с МЭРТ должны включиться все остальные министерства и ведомства. Если возникнет необходимость, доработанные предложения будут рассмотрены на очередном заседании правительства РФ, отметил М.Фрадков. Срок подготовки нормативных актов по предложениям МЭРТ по земельной реформе - до 1 июля 2005г.

В свою очередь глава МЭРТ Герман Греф, комментируя дискуссию, возникшую в ходе заседания кабинета министров относительно максимальной ставки выкупа земли под приватизируемыми предприятиями, отметил, что невозможно установить одинаковую для всех верхнюю планку ограничения. Он пояснил, что в случае если для всех городов будет установлена одинаково низкая ставка выкупа земель, то "Москва (как крупный город) не будет продавать земли всеми правдами или неправдами". В случае если же ставка выкупа будет максимальна для всех городов, то города с населением меньше 3 млн человек, в свою очередь, не будут продавать земли под приватизированными предприятиями. "Надо установить дифференцированную ставку", - заключил министр.

Напомним, что Министерством экономического развития и торговли РФ был подготовлен ряд предложений по реализации земельной реформы. Согласно материалам, опубликованным МЭРТ РФ, министерство предлагает внести изменения в порядок определения и расчета годовой арендной платы при переоформлении прав на земельные участки. Размер годовой арендной платы, по мнению экспертов ведомства, не должен превышать 3% кадастровой стоимости земельных участков.

Размер арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и относящихся к землям сельскохозяйственного назначения, не должен превышать размер земельного налога, установленного для земель сельхозназначения.

МЭРТ также предлагает сделать размер арендной платы за земельные участки, расположенные на ограниченных в обороте землях, равным ставке земельного налога. "Это позволит обеспечить стабильность прав и создаст дополнительные юридические гарантии защиты прав сторон соответствующих договоров аренды от пересмотра условий этих договоров", - говорится в документах министерства.

Кроме того, МЭРТ предлагает изменить механизм установления цены при выкупе земельных участков собственниками находящихся на них зданий. В частности, предлагается изменить механизм установления выкупной цены при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

"В целях обеспечения экономически обоснованной дифференциации выкупных цен на территории РФ, необходимо предусмотреть, что выкупные цены устанавливаются законами субъектов РФ в пределах не более 20% от кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в поселениях с численностью населения свыше 3 млн человек и 5% от кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности", - говорится в материалах ведомства.

В настоящее время цена выкупа земельного участка устанавливается субъектами РФ в поселениях с численностью населения свыше 3 млн человек в размере от 5 до 30-кратного размера ставки земельного налога, от 500 тыс. до 3 млн человек - от 5 до 17-кратного размера ставки налога, до 500 тыс. человек - от 3 до 10 ставок. Ставки земельного налога на земли различных категорий устанавливаются органами власти субъектов Федерации или органами местного самоуправления.

Минэкономразвития также предлагает ввести сбор за снятие запрещающего реконструкцию и строительство ограничения прав на землю с целью снижения спекуляции земельными участками при массовой приватизации земли. Данный сбор, размер которого не должен превышать 80% от кадастровой стоимости земельного участка, по мнению экспертов ведомства, будет устанавливаться новой главой Налогового кодекса РФ и зачисляться в бюджет органа местного самоуправления.