Борьба с биткоинами: за выпуск виртуальных валют предлагают штрафовать, а не сажать

Минфин предлагает ввести штрафы в размере до 1 миллиона рублей за выпуск виртуальных валют, распространение программного обеспечения для эмиссии таких валют, а также за проведение операций с ними. Законопроект, предлагающий эти нововведения, появился на портале проектов нормативно-правовых актов.

За выпуск и операции с криптовалютами уголовной ответственности в тексте проекта не предусмотрено. Хотя ранее при обсуждении такая возможность не исключалась.

Нынешнее законодательство в этой сфере очень расплывчато. По идее, виртуальные средства входят в понятие "денежных суррогатов", но в законе не существует чёткого определения этого термина. Есть только запрет на выпуск суррогатов, но не установлена и мера ответственности за его несоблюдение.

Законопроект, подготовленный Минфином, определяет денежные суррогаты как "другие денежные единицы, в том числе в электронном виде, используемые в качестве средства платежа и (или) обмена и непосредственно не предусмотренные законом".

Ведомство определилось с конкретными положениями законопроекта и мерами ответственности. За эмиссию виртуальных валют штраф составит от 30 до 50 тысяч рублей для физлиц, для должностных лиц - от 60 до 100 тысяч рублей, для юрлиц - от 500 тысяч до 1 миллиона рублей. Такими же суммами будут наказывать за создание и распространение программного обеспечения для выпуска "денежных суррогатов", умышленное распространение информации, позволяющей осуществлять их выпуск или проводить операции с ними.

Операции с криптовалютой обойдутся гражданам штрафами в размере от 5 до 50 тысяч рублей, для должностных лиц - от 20 до 100 тысяч рублей, для юрлиц - от 500 тысяч до 1 млн рублей. Полномочия по составлению протоколов получает ЦБ, а Минкомсвязи на основании судебного решения будет осуществлять блокировку информации, обеспечивающей выпуск виртуальных валют и проведение операций с ними.

Ранее министерство поясняло, что неконтролируемые виртуальные валюты особо привлекательны для теневого сектора экономики. Благодаря анонимности биткоины получили популярность при покупке нелегальных товаров и легализации доходов, полученных преступным путём.

В Минфине подчеркнули, что криптовалюта не имеет статуса законного средства платежа ни в одной юрисдикции, и приостановить совершаемые с ней операции невозможно. К тому же, она не обеспечена реальной стоимостью, цена на виртуальную валюту "определяется исключительно спекулятивными действиями, что влечёт за собой высокий риск потери стоимости вложенных средств".

Из-за анонимности и виртуальности биткоинов добросовестные пользователи, оплатившие услуги с помощью виртуальной валюты, не смогут отстоять свои нарушенные интересы в судебном порядке, отметили в ведомстве.

Биткоин - это децентрализованная электронная платежная система, популярная во многих странах, использующая одноименную валюту. Эмиссия биткоинов ограничена программно – их не может быть выпущено больше 21 миллиона. Сегодня курс биткоина колеблется около $370, на пике стоимости в конце 2013 года он превышал $1000, в то время как в начале 2013 года составлял всего $13.