Екатеринбург признан одним из самых успешных городов России

Журнал "Секрет фирмы", входящий в издательский дом "Коммерсантъ", отобрал 20 самых гармоничных городов из 164 с численностью населения не менее 100 тыс. человек. Столица Урала заняла в рейтинге третью строчку.

Екатеринбург эксперты издания назвали одним из крупнейших, зажиточных городов со строгой финансовой дисциплиной. "Бывшая столица шагающих экскаваторов за 20 лет превратилась в столицу торговцев, отельеров и рестораторов, - пишет издание. - Свердловск мог гордиться своими заводами, но с точки зрения качества жизни гордиться было особенно нечем. Ситуация изменилась за последние годы. Своим главным достижением Аркадий Чернецкий, мэр Екатеринбурга, считает системность городского управления". Издание отмечает, что профицит бюджета Екатеринбурга относительно доходной части составляет 6,04%. Это самый высокий показатель в топ-20 лучших городов. В городе работают 58 отелей, что всего в четыре раза меньше, чем в Москве,- при десятикратной разнице в населении.

Итоговый индекс рассчитывался как произведение четырех составных индексов. Индекс социального развития города рассчитывался по пяти параметрам: занятости населения, числу врачей на 10 тыс. человек, охвату детей детскими садами, уровню преступности, а также покупательной способности жителей (оборот розничной торговли на душу населения, деленный на стоимость потребительской корзины). Инфраструктурный индекс рассчитывался по количеству телефонов на 10 тыс. человек и объему пассажироперевозок на 10 тыс. человек. Индекс жилищного строительства представляет собой количество метров жилья на жителя, деленное на максимальное в группе городов. Финансовый индекс представлял собой нормированную сумму пяти показателей: инвестиций в основной капитал на душу населения; бюджетных расходов на душу населения; доли налоговых и неналоговых доходов в общих доходах города; доли неналоговых доходов в собственных доходах; расходов бюджета на душу населения, скорректированных на стоимость бюджетных услуг в регионе.

Эксперт: противостояние городских и областных властей пошло городу на пользу

Владислав Чарсов, председатель местной коллегии антикризисных управляющих, соглашается с тем, что у города есть внятная концепция развития, благодаря которой из промзоны он, собственно, и превратился в бизнес- и логистический центр региона. Чарсов уверен, что такая ситуацияљ- во многом следствие многолетнего противостояния мэра Чернецкого и теперь уже бывшего губернатора Эдуарда Росселя: "Мэр и его команда, как спортсмены, постоянно должны были быть в тонусе и доказывать свою состоятельность. Это пошло городу только на пользу".

Теперь Аркадий Чернецкий имеет гораздо больше степеней финансовой свободы, чем подавляющее большинство его коллег, друживших с губернаторами: на собственные доходы в екатеринбургском бюджете в 2008 году приходилось свыше 62%, а профицит (6,04%) больше, чем у любого города в нашей первой двадцатке. При этом екатеринбуржцы имеют самый высокий средний доход, много тратят (по розничному обороту город далеко опережает не только города-миллионники, за исключением Москвы и Петербурга, но и большинство субъектов федерации). Кроме того, на свой рубль они могут купить больше всего товаров, уступая по этому показателю только Уфе. Лидером в рознице город стал довольно давно. Руководитель отдела по корпоративным и внешним связям Metro Cash & Carry Оксана Токарева вспоминает: "В 2005 году, когда мы начали свою региональную экспансию и Урал стал стартовой площадкой, столкнулись с некоторыми сложностями в общении с местными игроками. Они осознавали свою силу и считали, что должны препятствовать приходу федеральных сетей". Конфликт, по ее словам, был улажен при содействии городских и областных властей. С точки зрения делового климата Екатеринбургљ- один из самых позитивных примеров в российском опыте Metro, говорит Токарева, в сферу ответственности которой входит и GR.

В 2009 году благосостояние города, конечно, ухудшилось: доходы бюджета упали на 15%. Как и многим мэрам, Аркадию Чернецкому приходится бороться за собираемость главных налоговљ- НДФЛ и земельного (вместе составляют 60% бюджета города). Мэр Екатеринбурга в беседе с СФ напомнил, что при принятии в 2003 году закона "Об общих принципах организации местного самоуправления" (а Чернецкий тогда был главой Союза российских городов) предполагалось, что муниципалитетам отойдет 50% НДФЛ. Но "в итоге за городами остались лишь 30%, и было бы целесообразно поднять эту планку". Хотя его давний визави уже не у власти, мэр до сих пор в тонусе, ведь дополнительные 20% можно только "отбить"љ- у областных властей.

Фото пользователя 719 на портале Е1.RU