«Всё равно тормозит». Кто и как чинит хромающую медицинскую систему в Екатеринбурге

Врачи Свердловской области продолжают жаловаться на работу Единой цифровой платформы: система зависает по утрам, когда в поликлиниках пик приема. Хотя медики заметили улучшения, днем и вечером работать не стало проще. Врачи привычно ругают Минздрав, а чиновники объясняют, что они тоже пострадавшая сторона.

В областном министерстве здравоохранения ответили на запрос редакции E1.RU о мартовских массовых сбоях. В ведомстве объяснили, что они сами не чинят систему — за это отвечают подрядчики. Претензии к технической стабильности системы стоит адресовать разработчикам, а министерство выступает скорее связующим звеном, которое делает всё возможное, чтобы помочь медикам.

«Ситуация немного улучшилась, но по утрам система всё равно тормозит, работает плохо. Иногда зависает на 10–15 минут, иногда дольше. Это срывает весь график», — поделился врач из поликлиники Екатеринбурга.

Врач из другой больницы сказал, что у них система прогружается. То есть если сбои и есть, то уже менее масштабные. Но что делать, если они повторятся и кто отвечает за работу информационной системы?

Из официального ответа свердловского минздрава следует, что министерство не имеет прямого доступа к «внутренностям» системы и не может починить серверы самостоятельно.

В ведомстве подтвердили: сбои действительно были. Технические специалисты фиксировали периодические замедления работы платформы с 18 по 25 марта. Проблема проявлялась преимущественно в первой половине дня.

«Со стороны ответственных специалистов предприняты необходимые оперативные меры для восстановления работоспособности МИС „ЕЦП“: проведена диагностика и устранение причин, вызвавших отклонения в штатной работоспособности системы. В настоящее время МИС „ЕЦП“ работает в штатном режиме», — ответили в Минздраве.

Сейчас, по информации ведомства, система работает в штатном режиме. Но чтобы вернуть ее в строй, пришлось действовать срочно: каждые 20–30 минут снимали графики нагрузки на серверы, проводили диагностику и перенастраивали логику обработки процессов.

«Министерством Свердловской области совместно с Министерством цифрового развития и связи Свердловской области и разработчиками МИС „ЕЦП“ предпринимались все необходимые меры: каждые 20–30 минут снимались графики нагрузки на серверное и сетевое оборудование, применялась перенастройка логик отработки процессов. При этом медицинские организации Свердловской области также активно участвовали в предоставлении обратной связи, что в значительной степени помогло выявить и предупредить критические сбои в работе», — сказали в Минздраве.

В ответе свердловского минздрава мягко, но четко расставлены границы ответственности. За техническую стабильность платформы отвечает не Минздрав, а разработчики и «Оператор электронного правительства». В госконтракте прописано: разработчики обязаны реагировать на заявки от медучреждений при любых отклонениях.

«В государственном контракте на сопровождение МИС „ЕЦП“ предусмотрен регламент по реагированию разработчика МИС „ЕЦП“ на заявки от медицинских организаций при выявлении отклонений в штатной работе региональной медицинской информационной системы», — говорится в ответе.

Минздрав же выступает в роли связующего звена. В их структуре за взаимодействие с техническими специалистами отвечает подведомственная организация — ГАУЗ СО «Медицинский информационно-аналитический центр» (МИАЦ). Именно он передает сигналы от врачей подрядчикам.

В Минздраве успокаивают: даже если цифровая платформа откажет, пациенты не останутся без помощи. У каждой медицинской организации есть внутренний регламент на такой случай. Врачи переходят на бумажный документооборот и ведут учет посещений в специальных журналах до момента восстановления работы системы.

Важный нюанс для пациентов: в Минздраве сообщили, что выписка льготных рецептов не зависит от работоспособности Единой цифровой платформы. Эта функция является частью Единой государственной системы здравоохранения и должна работать даже при сбоях региональной системы.

«Выписка рецептов особой категории граждан, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение, не зависит от работоспособности МИС „ЕЦП“, но является неотъемлемой частью функциональности регионального фрагмента Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения», — пояснил Минздрав в ответе на запрос.

В министерстве напомнили адрес технической поддержки, куда должны обращаться медучреждения при проблемах: sd@egov66.ru. Все заявки фиксируются в службе поддержки «Оператора электронного правительства».

В Минздраве обещали постоянно контактировать с представителями больниц через корпоративный чат медсообщества и видеоконференции, чтобы своевременно информировать о проблемах. Но если утром система снова «задумается», теперь понятно: министерство скорее модератор проблемы, чем ее решатель.

Проблемы с цифровизацией в медицине Свердловской области начались давно. Жалобы от медиков поступают в редакцию регулярно, как минимум с 2022 года. В этом тексте — хронология проблемы по материалам E1.RU.