Миллиарды за рабочих

Осенью 2012 года президент России поставил перед федеральным правительством задачу создать условия для появления в России 25 миллионов рабочих мест для квалифицированных сотрудников с высокой производительностью труда. По мнению свердловских властей, наш регион может внести в общее дело вклад в размере 700 тысяч таковых рабочих мест. В результате возникла программа, в соответствии с которой за следующие семь лет планируется модернизировать 300 тысяч уже имеющихся рабочих мест и создать дополнительно еще 400 тысяч. Чтобы стимулировать бизнес участвовать в этой программе, область готова предоставлять перспективным работодателям дополнительные финансовые льготы.

На реализацию этого начинания правительство предполагает привлекать более 100 миллиардов рублей ежегодно. Деньги огромные, но главная проблема заключается вовсе не в дефиците финансовых средств.

Слепые модернизаторы

Первая сложность, с которой столкнулись авторы программы, - отсутствие информации. Областные власти плохо себе представляют, как сейчас обстоят дела с модернизацией рабочих мест на предприятиях Среднего Урала – у них мало объективной информации. Чуть ли ни единственными источником является отчет, предоставленный в прошлом году Свердловским областным союзом промышленников и предпринимателей (СОСПП). По этим обобщенным данным организации, входящие в Союз, за последние годы создали порядка 320 тысяч высокотехнологичных рабочих мест. Но подробной информации о том, какие это рабочие места, когда и как они созданы, у областного правительства нет.

Вторая – куда более серьезная – проблема заключается в дефиците кадров. Выпустить на рынок за 5-7 лет несколько сот тысяч профессиональных рабочих для региона, в котором всего проживают порядка 4,5 миллионов человек – задача крайне сложная. При этом высокопроизводительными считают только те рабочих места, производительность труда работника на которых превышает три миллиона рублей в год. По оценке Центра изучения рынка труда (УрГЭУ) при нынешних темпах развития рынка труда через восемь лет область сможет создать не больше 300 тысяч нужных рабочих мест. То есть темпы роста надо почти удвоить, что возможно только в том случае, если в проект активно подержат работодатели.

Но есть и другая проблема, та, на которую обычно не обращают должного внимания: проблема безработицы. «В нормальной экономике при росте производительности труда отдельно взятого сотрудника предприятие сокращает общее число работников. Если планы правительства все же будут реализованы, то потребность в персонале на производственных предприятиях сократиться в 4-6 раз. Причем, речь идет не только и не столько о Екатеринбурге, сколько о городах области, в которых модернизация производственных предприятий означает серьезное изменение экономики этих малых городов», - подчеркивает замдиректора по производству компании «СтройОбрКомплект» (Среднеуральск) Кирилл Болюзин. У его фирмы есть планы по модернизации существующего производства комплектующих для строительной техники, и из 450 человек, работавших в компании в 2011 году, к концу 2013 года в ней останется 270. Больше просто не требуется даже при запланированном повышении производственных мощностей на 30-40%.

Возникает вопрос, стоит ли все-таки браться за столь масштабный модернизационный проект при таких высоких капиталовложениях и риске резкого роста безработицы.

Предприниматели, отзовитесь

«Пока бизнес не верит в то, что областные власти смогут найти реальные ресурсы на запуск такого масштабного начинания. Не верят, потому что у города и региона «на носу» куда более громкие проекты, и через несколько месяцев вся эта эпопея с высокотехнологичными рабочими местами потеряется под грудой новых предложений и идей», - резюмирует мнение бизнес-сообщества предприниматель Антон Варанов.

Пытаясь переломить ситуацию, министерство экономики области официально обратилось к руководителям предприятий и организаций вроде упомянутой среднеуральской фирмы с просьбой поделиться информацией о том, какая работа по улучшению условий труда ими уже ведется и что планируется сделать до 2020 года. Все предложения проанализируют и направят на экспертное обсуждение, а затем на утверждение в областное правительство.

Для предпринимателей, активно занимающихся обновлением производства, предусмотрены дополнительные стимулы в виде субсидий на реализацию инвестпроектов. Уже в 2013 году регион будет возмещать предприятиям часть затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских банках на ведение инвестиционной деятельности. Правда, получать такую помощь будут не все: лучшие инвестпроекты отберет специальная комиссия. Информацию о планах предприятий по модернизации рабочих мест и заявку на меры господдержки власти предлагают направить на сайт Министерства не позднее 10 февраля 2013 года.

«Несмотря на то, что большинство работодателей скептически относятся к программе столь масштабной модернизации, перспективы у нее есть, - уверена директор Департамента экономики УрГЭУ (СИНХ) Светлана Гиниева. – Для успеха проекта необходимо сделать ставку на современные отрасли экономики – предприятия сферы услуг, малые производственные компании, изначально использующие современное оборудование, и предприятия логистики и инфраструктуры - и отказаться от заманчивой идеи субсидировать гигантов машиностроения и энергетики. Финансовые льготы, предоставленные динамичным отраслям, дадут максимальный эффект для рынка труда и даже если не приведут к желаемым показателям, то серьезно приблизят к ним».

Фото: molod.perm.ru