Каждый час на вес золота! Юрист из Екатеринбурга рассказал, как вернуть деньги за отключение отопления

Есть несколько случаев, когда можно попросить пересчитать плату за отопление:

• если услуга была оказана плохо или с перерывами;

• если кто-то без разрешения вмешался в работу счетчика;

• если в вашем регионе изменился способ оплаты за отопление.

Есть общий порядок, по которому можно сделать перерасчет за отопление. Он действует для всех городов Свердловской области с одной оговоркой.

С 1 декабря Екатеринбург может перейти в ценовую зону теплоснабжения (подробнее об этом мы рассказывали здесь), когда тепло будет поставлять одна компания, а стоимость ее услуг ограничится предельным уровнем цены.

Для городов, входящих в подобную зону, будут действовать другие правила.

Начнем с общего порядка перерасчета.

Если вас у вас холодные батареи, в квартире то отключали, то включали тепло (услуга оказывалась с перерывами), например из-за ремонтных или профилактических работ, можно снизить плату за коммунальную услугу вплоть до нуля.

Сумма в квитанции снижается на размер платы за объем непредоставленной услуги. Это касается случаев, когда нет общего счетчика тепла в доме или когда в некоторых квартирах нет индивидуальных счетчиков тепла.

Если отопление не включали дольше, чем положено, или если в комнате было холоднее, чем нужно, за каждый час такого нарушения плата за отопление снижается на 0,15% от размера платы за месяц.

Если давление в системе отопления в доме отличается от нормы более чем на 25% в течение часа, то плату за отопление снижают. В такой ситуации перерасчет можно сделать за каждый день, когда тепло подавалось с нарушениями, вне зависимости от показаний счетчиков.

На сколько часов могут отключать тепло в квартире:

• не больше 24 часов в месяц (суммарно);

• не больше 16 часов подряд, если в квартире от +12 градусов и выше;

• не больше 8 часов подряд, если в квартире от +10 до +12 градусов;

• не больше 4 часов подряд, если в квартире от +8 до +10 градусов.

Обычно комфортная температура в комнате должна быть не менее +18 градусов, в угловых комнатах — +20 градусов.

Днем — с 05:00 до полуночи — температура в жилом помещении не должна быть ниже нормы, ночью может быть прохладнее, но не более чем на 3 градуса.

Если у вас есть проблемы с отоплением, то необходимо организовать проверку, а по итогам подписать соответствующий акт — именно этот документ станет основанием для перерасчета.

Для этого нужно будет обратиться в УК, ТСЖ или жилищный кооператив, а может быть, и напрямую в ресурсоснабжающую организацию.

Ваш порядок действий:

1. Сообщите о нарушении в аварийно-диспетчерскую службу (в письменной форме или устно, назвав свои данные: фамилию, имя, отчество, адрес, вид услуги).

2. Сотрудник аварийной службы обязан представиться, назвать номер и время регистрации заявки.

3. Если известны причины нарушения, диспетчер обязан сказать об этом вам, поставить отметку в журнале регистрации сообщений.

4. Если причины нарушения неизвестны, сотрудник должен согласовать с вами дату и время проведения проверки и уведомить об этом ресурсоснабжающую организацию.

5. По завершении проверки составляется специальный акт.

При этом коммунальная услуга считается некачественной с даты и времени, когда:

• поставщик ресурса или УК зафиксировал информацию об этом в специальном журнале;

• вы сообщили о некачественной услуге в аварийную службу, и это сообщение зарегистрировали;

• это было зафиксировано на общем или индивидуальном счетчике, другом приборе учета;

• нарушение было зафиксировано в акте проверки.

Время проведения проверки назначается не позднее двух часов того момента, как вы сообщили о коммунальном ЧП (если с вами не согласовали другую дату и время).

Отклонение допускается только в случаях возникновения аварий, возникших на внутридомовых инженерных системах или централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, — об этом вам должен сообщить оператор диспетчерской.

Если во время проверки подтвердилось одно из нарушений, то в акте указывают:

• дату и время проведения;

• выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги;

• использованные методы и инструменты;

• выводы о дате и времени начала нарушения качества услуги.

Если ничего не обнаружили, то в акте пишут об отсутствии нарушения качества коммунальной услуги.

При этом составляют сразу несколько актов — для каждого заинтересованного лица. Если кто-то отказывается подписывать документ, это могут сделать другие участники проверки и два незаинтересованных лица.

Если результаты проверки вас не устроили, вы должны договориться о том, как будете действовать дальше.

Один из вариантов — провести независимую экспертизу качества коммунальной услуги.

Если для проверки нужно взять образец воды (или другого ресурса), тот, кто отвечает за коммунальную услугу, обязан произвести или организовать отбор такого образца.

При проверке составляют документ, в котором указывают:

• кто решил провести проверку;

• кто и в каких условиях взял образцы для проверки;

• характеристики образцов;

• когда, куда и кому нужно передать образцы для проверки;

• как участникам сообщат о результатах.

Исполнитель должен получить заключение эксперта с результатами проверки. И не позднее чем через 3 рабочих дня после получения заключения отправить копии всем участникам спора.

Если проверку качества коммунальных услуг можно провести на месте, то все стороны договариваются о дате и времени встречи с участием эксперта (в акте указывают дату, время, данные инициатора проверки, того, кто пригласит эксперта, и из какой организации он будет).

Расходы на проведение экспертизы несет поставщик ресурса или управляющая компания. Говоря проще, тот, по чьей вине у вас холодные батареи. Если экспертиза покажет, что нарушения с их стороны нет, вам придется возместить расходы на экспертизу, если вы сами ее инициировали.

Второй способ — договориться о повторной проверке с участием не эксперта, а представителей Госжилинспекции и общественного объединения потребителей.

Или вы можете сами составить акт проверки, если поставщик ресурса или исполнитель не пришли к вам в установленный срок. В таком случае в документе должны быть подписи не менее двух потребителей, председателя совета дома, товарищества или жилищного кооператива.

Как вы уже поняли, при перерасчете за тепло важную роль играет время. Период нарушения считается оконченным, как только:

• поставщик ресурса или УК установил факт возобновления подачи отопления надлежащего качества;

• вы сообщили аварийно-диспетчерской службе, что коммунальная услуга снова предоставляется нормально;

• составлен акт об устранении причин нарушения качества коммунальной услуги;

• нормальную подачу тепла зафиксировали общими, индивидуальными счетчиками или другими приборами учета.

При этом поставщик ресурса или представители УК должны убедиться, что услуга теперь предоставляется в нормальном качестве и количестве.

Если с 1 декабря Екатеринбург завершит переход в ценовую зону теплоснабжения, порядок перерасчета будет другим.

Регулировать подачу тепла в квартиры будет единая организация. В договорах с жильцами будут указаны нормы тепла и допустимое время, когда его может не быть.

Если эти параметры вышли за рамки, которые были заранее оговорены в договоре, можно требовать перерасчет. При этом факт нарушения фиксируется по показаниям приборов учета тепловой энергии и теплоносителя.

Что делать при нарушении качества тепла?

Сразу сообщите об этом в единую теплоснабжающую организацию (любым способом: по телефону или через интернет). Ресурсная компания должна зарегистрировать ваше обращение.

В течение двух часов после обращения компания, занимающаяся отоплением, должна проверить состояние прибора учета тепла и горячей воды. Результаты проверки фиксируют в специальном акте.

Акт проверки составляется не позднее суток, следующих за днем, когда было зарегистрировано обращение. В документе указывают показания прибора учета тепловой энергии и теплоносителя за сутки, куда входит:

• фактический расход тепла в подающем трубопроводе;

• среднесуточная температура воды в трубах;

• среднесуточное давление воды в трубах, которые подают тепло;

• дата и время, когда показатели тепла или перерывов в подаче тепла стали хуже;

• описание состояния прибора учета и схемы его подключения на день обращения и подписания акта проверки.

Если нарушение не подтвердится, это тоже указывается в акте.

Когда батареи снова нагреются, составляется отдельный акт с указанием даты и времени прекращения нарушения в качестве теплоснабжения.

Период нарушения считается завершенным, когда средние значения качества отопления и допустимого времени без отопления не выходят за пределы разрешенных норм (напомним, они будут указаны в договоре).

Если нарушение действительно было, теплоснабжающая организация в следующем расчетном периоде снизит вам размер платы за тепло.

Отказать в компенсации могут, если:

• у вас есть задолженность за коммунальные услуги, а именно за теплоснабжение. Деньги вернут, только когда вы погасите долг;

• у вас нет приборов учета или они неисправны (например, из-за несанкционированного вмешательства);

• вы не разрешаете представителям теплоснабжающей компании приходить к вам хотя бы раз в квартал, чтобы проверить ваши приборы учета тепла и убедиться, что они работают правильно;

• не соблюдается режим потребления тепловой энергии или предоставляются недостоверные показания приборов учета;

• причина нарушения — ненадлежащее техническое состояние тепловой сети потребителя;

• ограничили или прекратили подачу тепла по условиям, предусмотренным договором.