
Из-за паводка вода из-под кранов окрасилась в желтый цвет
Екатеринбуржцы массово жалуются на качество водопроводной воды — она стала мутной и приобрела желтый оттенок. Пользоваться ей не только неприятно, но и опасно: примеси забивают стиральные машины и прочую технику.
Оказалось, что дело в паводке — в водохранилища попало много осадков из болот, из-за чего испортились показатели цветности и мутности. Специалисты заявили, что пользоваться такой водой можно, потому что никаких отклонений от нормы нет.
Как заставить коммунальщиков вернуть в дома чистую воду и как сделать перерасчет за некачественную услугу? На эти вопросы в новой серии «Коммунальных инструкций» ответил екатеринбургский юрист Руслан Камалетдинов.
- Какая вода считается «правильной»
- Шаг 1. Зафиксируйте проблему
- Шаг 2. Проведение проверки
- Когда нужна экспертиза
- Шаг 3. Если проверку не провели, действуйте самостоятельно
- Чем еще можно подтвердить низкое качество воды
- Куда жаловаться, если УК бездействует
- Перерасчет платы
- Важный нюанс
Какая вода считается «правильной»
Прежде чем доказывать, что вода плохая, давайте разберемся, какой она должна быть по закону.
Согласно СанПиН 1.2.3685-21 (это главный санитарный документ, устанавливающий гигиенические нормативы), питьевая вода должна быть прозрачной, без запаха и постороннего привкуса. Норма мутности — не более 1,5 мг/л по каолину. Цветность — не более 20 градусов по платино-кобальтовой шкале.
Если простыми словами:
вода должна быть прозрачной, без каких-либо оттенков. Желтоватый или коричневатый оттенок могут свидетельствовать о наличии примесей железа или других металлов;
чистая вода не имеет запаха. Резкий запах хлора, сероводорода или металла указывает на наличие посторонних химических веществ;
вода не должна иметь привкусов. Металлический вкус говорит о повышенном содержании минералов, а сладковатый или горький — о возможных загрязнениях;
мутность воды может указывать на наличие взвешенных частиц, которые могут быть вредными для здоровья.

Если вода из вашего крана не соответствует этим требованиям, вы имеете полное право требовать восстановления справедливости.
Холодное водоснабжение должно быть круглосуточным и бесперебойным. Допустимая продолжительность перерыва — не более восьми часов суммарно в течение месяца и четыре часа единовременно.
Шаг 1. Зафиксируйте проблему
Первое, что нужно сделать, — позвонить в аварийно-диспетчерскую службу вашей управляющей компании или в «Водоканал» (или другую ресурсоснабжающую организацию вашего города). Номер можно найти в платежке за ЖКУ или на информационном стенде в подъезде.
Ваша устная или письменная заявка подлежит обязательной регистрации.
Диспетчер обязан:
принять сообщение;
зарегистрировать его;
сообщить причины нарушения (если они известны) и сроки устранения;
сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений.
Важно: запомните или запишите номер вашей заявки и время звонка — это пригодится, если возникнут споры.
Шаг 2. Проведение проверки
Если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, сотрудник УК или «Водоканала» должен прибыть для проверки не позднее двух часов с момента вашего обращения, если вы не согласовали другое время.
По окончании проверки составляется акт, в котором фиксируются:
дата и время проверки;
выявленные нарушения качества воды;
использованные методы проверки;
выводы о дате и времени начала нарушения.
Один экземпляр акта остается у вас. Проверьте, чтобы в акте были указаны все нарушения: мутность, цвет, запах, привкус.
Когда нужна экспертиза
Если во время проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги, величины отступления от установленных параметров качества, то любой заинтересованный участник вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги.
Расходы на проведение экспертизы, инициированной потребителем, несет исполнитель (УК или «Водоканал»).
Если в результате экспертизы, инициированной потребителем, установлено отсутствие факта нарушения качества коммунальной услуги, то потребитель обязан возместить исполнителю расходы на ее проведение.
Расходы на проведение экспертизы, инициированной иным участником проверки, несет такой участник.
Шаг 3. Если проверку не провели, действуйте самостоятельно
Бывает, что представители УК не приходят в назначенное время или вообще игнорируют ваши обращения. В этом случае закон на вашей стороне.
Согласно пункту 110(1) Правил № 354, вы вправе составить акт проверки самостоятельно в отсутствие исполнителя. Для этого:
Соберите не менее двух соседей (потребителей) в качестве свидетелей, пригласите председателя совета многоквартирного дома.
Наберите воду из крана в прозрачную чистую бутылку.
Составьте акт в произвольной письменной форме, где укажите:
дату и время забора воды;
характер нарушения (мутность, цвет, запах);
ФИО, номера квартир и контактные телефоны всех присутствующих;
подписи всех участников.
Этот акт будет иметь юридическую силу и может использоваться как доказательство.
Чем еще можно подтвердить низкое качество воды
Верховный Суд РФ в своем постановлении № 22 от 27 июня 2017 года четко разъяснил: факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только актом, составленным исполнителем, но и любыми другими средствами.
Что можно использовать:
фото- и видеосъемку воды из крана (обязательно с указанием даты и времени съемки);
показания свидетелей — соседей, у которых такая же проблема;
заключение независимой экспертизы — вы можете заказать анализ воды в аккредитованной лаборатории;
копии ваших письменных обращений в УК и «Водоканал» с отметками о принятии.

Если мутная вода течет длительное время, не ленитесь собирать образцы и составлять акты неоднократно — это значительно усилит вашу позицию.
Куда жаловаться, если УК бездействует
Если управляющая компания или «Водоканал» игнорируют ваши обращения, есть несколько инстанций, куда можно обратиться:
Роспотребнадзор — подать жалобу можно:
через официальный сайт ведомства (понадобится учетная запись на «Госуслугах»);
по почте;
лично на приеме.
В жалобе укажите: ваши ФИО и адрес, наименование территориального органа Роспотребнадзора, суть проблемы, приложите фото, видео и копии документов. Ответ дают в течение 30 дней.
Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) — обращайтесь, если УК не реагирует на жалобу или не составляет акты.
Прокуратура или суд — это крайняя мера, если проблема стала системной и другие инстанции не помогли.
Перерасчет платы
Самое важное для многих — деньги. Если вам предоставляли воду ненадлежащего качества, вы имеете право на перерасчет платы.
Согласно пункту 98 Правил № 354, при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения от оплаты.
Правила предоставления коммунальных услуг № 354 четко определяют, как устанавливается период нарушения качества воды. Именно от правильности его определения зависит сумма, которую вы сэкономите или вернете.
Когда начинается отсчет
Момент, с которого услуга считается некачественной, определяют несколькими способами. Вот какие варианты предлагает пункт 111 Правил № 354:
дата и время обнаружения нарушения самим исполнителем (если работник УК или «Водоканала» зафиксировал проблему в своем журнале) — так бывает редко, но в этом случае перерасчет пойдет с этого момента;
дата и время вашего звонка в аварийно-диспетчерскую службу — при условии, что в ходе проверки факт нарушения подтвердится. Это самый надежный способ. Именно поэтому лучше, как только вы увидели мутную воду, позвонить и зафиксировать время обращения. Если проверка докажет вашу правоту, перерасчет начнется с той минуты, когда вы сообщили о проблеме;
дата, указанная в акте проверки, составленном вами самостоятельно (с соседями) в отсутствие представителя УК. Здесь есть важное условие: нарушение должно быть подтверждено либо последующей проверкой исполнителя, либо независимой экспертизой. Если экспертиза подтвердит, что вода была некачественной уже на момент составления вашего акта, перерасчет сделают с этой даты.

Чтобы не потерять деньги, звоните в диспетчерскую сразу, как заметили проблему. Не ждите «до завтра» — каждая минута может стоить вам лишних рублей в квитанции.
Когда заканчивается нарушение
Как только вода снова стала нормальной, отсчет нарушения прекращается. В пункте 112 Правил указаны следующие даты окончания:
дата, когда исполнитель официально зафиксировал возобновление нормальной подачи (запись в журнале);
дата вашего сообщения в диспетчерскую о том, что вода снова прозрачная и без запахов;
дата, указанная в акте проверки после устранения причин нарушения.
Обратите внимание: если вы забыли сообщить об окончании нарушения, но исполнитель сам это зафиксировал, период закончится в день его записи; если вы сообщили — в день вашего звонка. Главное — документальное подтверждение.
Как это влияет на перерасчет
Размер платы за коммунальную услугу подлежит уменьшению за весь расчетный период, в котором было нарушение, но только за те дни и часы, когда вода была некачественной.
Если нарушение длилось, скажем, 5 дней из 30, перерасчет сделают именно за эти 5 дней (или даже по часам, если есть точные данные).
Важный нюанс
Если вы не сообщали о начале нарушения, а просто терпели, то перерасчет могут сделать только с момента вашего обращения (если исполнитель не знал о проблеме). Поэтому не молчите — звоните, пишите, фиксируйте.
Для перерасчета платы за некачественные коммунальные услуги необходимо обратиться в УК или «Водоканал» с письменной претензией, указав дату и регистрационный номер первоначального обращения в аварийно-диспетчерскую службу, приложить копию акта.
Если проблема не решается в досудебном порядке, потребитель имеет право обратиться в суд, предъявив иск о перерасчете платы за некачественные коммунальные услуги и (или) возложении обязанности по предоставлению холодного водоснабжения надлежащего качества, возмещении ущерба и взыскании морального вреда.
Для более эффективного решения проблемы желательно собрать доказательства ненадлежащего качества услуг: акты проверок, свидетельства соседей, экспертные заключения, медицинские справки (если это повлекло проблемы со здоровьем), чеки и квитанции об оплате.

Чистая вода — это не привилегия, а ваше законное право, закрепленное в федеральном законе «О водоснабжении и водоотведении». Поэтому не молчите, действуйте!
До этого мы рассказывали, что делать, если ваше имущество пострадало во время урагана, и на какую помощь от государства могут рассчитывать уральцы, чьи дома и огороды затопило во время паводка.

















