Сохранение номеров при смене оператора отложено на 5 лет

Сохранять номер при смене оператора связи можно будет только в 2015 году/ Минкомсвязи одобрило новый принцип работы телекоммуникационной отрасли, но денег на переход к Mobile Network Portability (переносимость номера мобильного) у операторов нет. По подсчетам МТС, нововведение обойдется в 400 млн долларов, а госбюджет недополучит $80 млн неуплаченных налогов ежегодно.

Пять лет назад Минсвязи объявило о скором внедрении этой услуги, но до реализации на практике дело не дошло из-за слабой цифровизации сетей связи. Сейчас, по словам Наума Мардера, "принятие жестких административных мер преждевременно": "политическая воля есть, но нужно подумать об инженерном решение задачи". Для этого будет проведена исследовательская работа - на деньги крупных операторов связи и построены опытные зоны - в Татарстане и еще одном регионе с уровнем цифровизации не менее 40%.

По данным Союза участников рынка инфокоммуникационных услуг, MNP реализована почти во всех странах ЕС, в 48 странах мира. "Большинство стран с высоким уровнем дохода населения давно внедрили эту услугу. Индия и Китай уже анонсировали внедрение MNP", - заявил руководитель проекта переносимости номеров Инфокоммуникационного Союза Александр Гоцуляк на заседании секции научно-технического совета при Минкомсвязи.

Позиция операторов

Операторы "большой тройки" выступили против оперативного введения услуги MNP. "Стоимость внедрения услуги больше, чем выгода от нее", - заявил вице-президент по коммерции МТС Михаил Герчук.

"Инвестиции во внедрение услуг будет значительным, их тем или иным образом надо будет окупать, поэтому, скорее всего, они повлияют на тарифы в сторону повышения, либо придется сделать стоимость этой услуги очень высокой. Кроме того, при введении MNP невозможно будет тарифицировать по направлениям. Соответственно, не будет возможности предоставлять самые дешевые тарифы - это тарифы внутри сети, которыми пользуются наиболее активные и низкодоходные абоненты, - утверждает Михаил Герчук. -Кроме того, при внедрении MNP абоненты будут перетекать к операторам, которые предоставляют более широкий спектр услуг, более высокого качества, и низкие цены. Как показывают исследования, такими операторами являются операторы "большой тройки". Соответственно, при внедрении этой услуги многие абоненты перетекут от региональных операторов к федеральным".

"Удивительно, что МТС теперь волнует судьба мелких региональных конкурентов", -прокомментировал выступление вице-президента сотового оператора один из участников совета.

Представители МТС и "Вымпелкома" утверждали, что "заставить выделить такие деньги на услугу, которая будет внедряться три-четыре года и будет востребована одним процентом абонентов, - неразумное предложение".

Но Минкомсвязи считает, что даже 1% абонентов, (около 2 млн) должны иметь право сохранить свой номер при переезде в другой город.

Все участники рынка признают плюсы введения услуги переносимости номера - свобода абонента, развитие рыночных отношений, возможное снижение цен при конкуренции и повышения качества сервисов. Минусы тоже названы, среди них - сложности при управлении и правовом статусе центральной базы данных абонентов сотовой связи.