Феодальный строй: екатеринбургский бизнесмен скупил дороги за ЖБИ и требует сотни миллионов за проезд

В Екатеринбурге бизнесмен купил участок земли с дорогами и требует деньги с предпринимателей, которые пользуются этими путями. Десятки компаний рискуют остаться отрезанными от города из-за частной дороги. Они расположены в большой промзоне около Новосвердловской ТЭЦ. Сейчас там работают Екатеринбургский метизный завод, склады, предприятия по утилизации и переработке вторсырья, производители фонарных столбов, теплиц и так далее, всего около 40 компаний, где трудятся до пяти тысяч человек. Владельцы компаний судятся с новым хозяином проездов — он требует с них сотни миллионов рублей оплаты.

До начала 2010-х годов территория к востоку от перекрестка ЕКАД и улицы Высоцкого принадлежала владельцам Новосвердловской ТЭЦ, ОАО «ТГК-9». В 2012 году ее разбили на 41 земельный участок, который перешел к разным собственникам, физическим и юридическим лицам. Проезды по территории вместе с инженерными сетями приняла управляющая компания «Мастер».

Позже она обанкротилась, инженерные сети достались городу, а дороги несколько раз сменили собственника. Более того, с тех пор мэрия изменила назначение участков — и дороги по документам получили статус участков с категорией использования под склады или для промышленных нужд.

Однако по этим участкам продолжают ездить машины, а дачников и рабочих привозит городской автобус 94-го маршрута.

Бизнесмены отправили запрос в мэрию — и получили ответ главного архитектора о том, что по Генплану сложившуюся систему местных проездов реконструировать или менять не собираются, планов по изъятию дорог у администрации нет.

«Получается, администрация согласовала маршрут по бездорожью», — разводит руками Илья Кулыгин, совладелец одной из компаний. Физически дорога осталась, но новые хозяева за ней, по его словам, не следят. Сейчас новые собственники хотят получать от 200 до 300 миллионов рублей в год со всех предприятий, которые пользуются дорогами — по прикидкам бизнесменов, которые не готовы платить так много.

«УК „Мастер“ работала нормально, мы платили за содержание дорог, и вопросов не было. Сейчас же выставляют заоблачные суммы — это при кадастровой цене всех земельных участков в 50 миллионов. Собственники не рассматривают эти земли как дороги, они предлагают заключать соглашения об установлении частного сервитута», — утверждает Илья Кулыгин.

Бизнесмены считают такие условия драконовскими. Они объединились, чтобы снизить плату. Кроме того, они добиваются, чтобы мэрия признала эти участки дорогами, нанесла разметку, поставила знаки и следила за содержанием и уборкой.

Владельцы компаний получают предложения установить соглашение о частном сервитуте от Оксаны Суворовой, которой по документам принадлежат участки с дорогой. Однако бизнесмены утверждают, что Суворова — лишь номинальный владелец.

По их словам, фактически речь идет о бизнесе екатеринбуржца Сергея Завражина, который действует от имени Суворовой на основании генеральной доверенности. Он с партнерами скупает подобные земельные участки, чтобы впоследствии собирать деньги за их использование, утверждают его оппоненты.

В частности, в 2019 году Омский арбитражный суд рассматривал иск жителей коттеджного поселка к Завражину, который получил на аукционе земельные участки с дорогами к коттеджному поселку. Он предлагал его жителям заключить с ним договор аренды. В 2020 году суд расторг сделку по покупке участков.

После банкротства управляющей компании «Мастер» ИП Завражин С. А. приобрел у компании пять земельных участков и две автомобильные дороги в Екатеринбурге, которые в результате цепочки сделок оказались в собственности Оксаны Суворовой.

«Речь не идет об ответственном использовании земли. Они просто собирают деньги по праву собственности», — считает представитель одной из компаний, которые выступают против Завражина.

В январе 2026 года Кировский районный суд Екатеринбурга рассмотрел иск прокуратуры в защиту прав компаний, которые пользуются дорогами.

Прокуратура требовала от суда обязать мэрию установить публичный сервитут для проезда к автобусной остановке «Ново-Свердловская ТЭЦ» и подъездов к коммунально-бытовым сетям, а также к СНТ, которые расположены рядом с промзоной. Еще надзорное ведомство добивалось, чтобы суд обязал администрацию Кировского района обустроить боковую разделительную полосу на остановке.

Суд, однако, отказался выполнить эти требования. Одним из ключевых аргументов против них стал статус спорных земельных участков, которые находятся в частной собственности.

Представители промышленных компаний считают, что после банкротства УК «Мастер» дороги должны были отойти к мэрии, а не доставаться частным лицам.

«Согласно судебной практике в банкротстве, дороги не могли быть отчуждены в собственность лица, и такая сделка является незаконной» — рассказала E1.RU представитель соистцов Анна Бабкина.

В марте один из предпринимателей обращался в мэрию, ему ответили, что вносить изменения в Генплан и вообще заниматься развитием этой территории не планируют. Предприниматели вновь пошли в суд — в исковом заявлении они требуют установить частный сервитут для прохода и проезда, но по расценкам в десятки раз ниже.

Антон Завражин и его адвокат на звонки и сообщения корреспондента E1.RU не ответили. Редакция готова предоставить им слово.

На днях мы рассказывали, как ветераны военной службы подали в суд на Минобороны из-за спора вокруг гаражного комплекса. В Екатеринбурге недавно получили большие сроки два бизнесмена, которых признали виновными в отмывании миллионов рублей с помощью махинаций вокруг земельных участков.

Почитайте также, из-за чего собственники земельных участков могут их лишиться. Кроме того, важно знать о новых поправках в Водный кодекс, которые запрещают новые стройки на участках.