На Урале объединят две крупные больницы — как это отразится на оказании медицинской помощи

На Севере Урала жители обеспокоены очередным витком медицинской реформы — единственную больницу в Новой Ляле решили присоединить к Серовской. При этом расстояние между городами составляет 70 километров, а есть и более отдаленные поселки. Например, от Старой Ляли до Серова — целых 120 километров. Жители переживают, что им не смогут оказать экстренную помощь, а в случаях с инфарктами и инсультами медики упустят «золотой час». Но власти уверены, что доступность медпомощи не снизится.

Официально больницы объединят 1 июня 2026 года — после этого в Новой Ляле останется только амбулаторное звено. Рассказываем, что известно об объединении.

Открыто выразить свои опасения согласилась врач Новолялинской районной больницы Ольга Беляева. Она опубликовала обращение к своим пациентам — приводим его от первого лица:

«Что такое амбулатория? Амбулатория — это медицинское учреждение, которое оказывает только первичную доврачебную помощь. По факту после реорганизации:

1. В больнице не останется узких специалистов. Со временем исчезнут даже участковые врачи, вместо них будут только фельдшеры. Сейчас статус районной больницы обязывает Минздрав обеспечивать нас кадрами и оборудованием — после понижения статуса эта обязанность исчезнет.

2. Наша больница потеряет самостоятельный бюджет и прямое финансирование по линии ОМС. Главврач Серовской больницы будет решать, что нам «отдать», а управленческая автономия исчезнет полностью. О новом оборудовании или специалистах можно будет забыть.

3. Наше пятиэтажное здание соответствует стандартам для размещения реанимации, хирургии, терапии, детского отделения, но после превращения в амбулаторию эти помещения станут не нужны.

4. За любой врачебной помощью придется ехать в Серов — это 70 километров, а жителям прилегающих деревень (Павда, Старая Ляля, Савинова и другие) будет еще хуже: дороги разбиты, расстояния больше. Талоны к специалистам и так в дефиците в Серовской больнице — после ликвидации нашей больницы попасть на прием станет практически невозможно.

5. Стратегическое значение будет потеряно. Наша больница расположена рядом с автомобильной трассой. При ДТП и чрезвычайных происшествиях пострадавших везут в ближайшую больницу, то есть к нам. Если больницы не станет, ближайшая будет в Серове, в 70 километрах. В экстренных ситуациях счет идет на минуты — эта реорганизация будет стоить человеческих жизней.

Должна быть проведена комиссия по оценке последствий принятия решения о реорганизации — с обязательным заключением, отражающим все перечисленные выше факторы. Так требует статья 29.1 Федерального закона № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ». Такой комиссии не было.

Президент России В. В. Путин 8 декабря 2025 года подписал указ № 896 «О Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2030 года». В разделе 6 «Основные этапы и ожидаемые результаты реализации Стратегии» закреплены целевые показатели:

• Пункт 9: «Обеспеченность врачами медицинских организаций, участвующих в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, — 43,46 человека на 10 тыс. населения».

• Пункт 10: «Обеспеченность средним медицинским персоналом медицинских организаций, участвующих в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, — 85,12 человека на 10 тысяч населения».

7 вместо 43,46 — это даже не оптимизация. Это вредительство, подрывающее здоровье и жизнь людей в нашем районе».

В Новую Лялю на встречу с местными жителями 14 мая приехал главный врач Серовской больницы Иван Болтасев, он же будет руководить новым объединенным учреждением. Во время встречи уральцы наперебой спрашивали его, как им получать экстренную помощь, организуют ли в городе хирургическое отделение, и высказывали свои переживания.

«Нам не нужны врачи раз в неделю или раз в месяц, нам нужны врачи на местах», — возмущались новолялинцы.

Итоги собрания подвели на официальной странице «Новолялинской районной больницы». Приведем выдержки из публикации.

Иван Болтасев объяснил, что в городе останется участковая больница Новой Ляли, входящая в состав Серовской городской больницы.

Главврач ответил, что структура больницы полностью сохранится — поликлиника продолжит работать в полном объеме. Это педиатрическая и терапевтическая участковые службы, диагностические подразделения, физиотерапевтический кабинет, круглосуточный стационар на 22 койки  — никаких сокращений не планируется. Кроме того, забор анализов будут проводить не до 11 утра, а в течение всего рабочего дня.

Приемное отделение в Новой Ляле перейдет на круглосуточный режим, чтобы неотложную помощь пациентам оказывали не только в выездной форме.

Иван Болтасев подчеркнул, что и раньше жители Новой Ляли ездили к узким специалистам в Серовскую больницу — он пообещал наладить часы приема, чтобы встречи с врачами проходили в удобное время, чтобы местные жители успевали доехать до Серова.

«Этот вопрос взят в проработку и с администрацией муниципалитета, — отметил главврач Серовской больницы. — Если людям требуются диагностические исследования или профильные мероприятия, мы готовы организовать групповую доставку на обследования, например, для колоноскопии под седацией, чтобы поездки были максимально комфортными».

По отдельному графику в Новую Лялю будут выезжать кардиолог, травматолог, эндокринолог, уролог и детский кардиолог.

В пресс-службе министерства здравоохранения Свердловской области дополнительно прокомментировали ситуацию в Новой Ляле.

«Медицинский персонал Новолялинской больницы сокращению не подлежит — ни основные сотрудники, ни совместители. Процедура сокращения касается только дублирующих должностей административно-хозяйственного персонала, она проведена повторно с соблюдением Трудового кодекса и уведомлением профсоюза. Всем сокращаемым предложены вакансии в Новолялинской и Серовской больницах», — ответили E1.RU в ведомстве.

Местных жителей будут регулярно принимать руководитель больницы, его профильные заместители и внештатные специалисты. При этом поставки оборудования идут по стандарту оказания медицинской помощи.

«Сейчас процесс объединения находится в стадии реализации, идет всесторонний анализ кадрового состава, материально-технической базы, маршрутизации пациентов и реальной потребности в разных видах помощи — окончательные организационные решения будут приниматься именно на основе этого анализа. Наша главная задача — обеспечить жителям Новой Ляли качественную и доступную медицинскую помощь. Мы видим, каких узких специалистов не хватает, и уже прорабатываем варианты: организацию выездных приемов из Серова, а также возможность привлечения новых специалистов на постоянную работу», — добавили в Минздраве региона.

До этого Алапаевскую городскую больницу объединили с ЦГКБ № 3 Екатеринбурга, некоторым медикам в связи с сокращением предложили другие должности на новых местах.

Ранее власти обещали, что медицинская реформа позволит решить кадровый кризис и повысит доступность узких специалистов. Мы публиковали мнения свердловских врачей о том, что скрывается за словами про «укрупнение» и какие риски несет реформа для пациентов.

Все публикации о медицинской реформе в Свердловской области мы собираем на отдельной странице сайта.