Надо еще поработать? Как мэр Орлов пять лет управлял Екатеринбургом

Сегодня в Екатеринбурге мэра Алексея Орлова переназначат на второй срок. Это сделают депутаты городской думы, поэтому формально процедура называется выборами. У действующего главы города есть даже соперники — до финального тура вместе с ним дошли депутат Законодательного собрания Свердловской области Екатерина Есина и директор института экономики УрО РАН Юлия Лаврикова. Но очевидно, что они лишь спарринг-партнеры и не претендуют на победу всерьез.

Ну а что сделал Алексей Орлов за пять лет на посту мэра и чего не сделал? Об этом — в материале E1.RU.

Алексей Орлов стал главой Екатеринбурга 9 февраля 2021 года. Самые заметные изменения с тех пор случились в сфере общественного транспорта. Мэр с первых дней говорил, что необходимо обновлять автопарк. Город получил сотни новых автобусов, избавился от старых троллейбусов, которые буквально разваливались на ходу, и заменил их на современные машины, в том числе — с автономным ходом.

По Екатеринбургу ездят и новые трамваи — правда, пока это штучные экземпляры, которые город получил в подарок или на обкатку. Но уже в этом году должна состояться оптовая закупка — приедут 50 вагонов. Продолжатся закупки новых троллейбусов и больших автобусов-гармошек.

Кстати, не забудем и про трамвайную линию в Академический, которую закончили строить уже при Алексее Орлове, как и трамвай до Верхней Пышмы.

Обновлением парка дело не ограничилось — мэрия по-новому начала договариваться с перевозчиками. Благодаря системе брутто-контрактов их заработок зависит теперь не от количества перевезенных пассажиров, а от выполнения графика и условий контракта. Параллельно мэрия меняет маршруты — к неудовольствию горожан, которым приходится подстраиваться.

Пожалуй, важнее нового транспорта то, что при Орлове сотрудникам «Гортранса» начали поднимать зарплаты — это помогло остановить кадровый кризис.

При Алексее Орлове мэрия не задвигает тему строительства метро, пусть пока на уровне отдаленных планов и работы над документами. А вот тема городской электрички, которую мэр активно продвигал в первые годы работы, постепенно сходит на нет. Транспортная реформа не закончена — по-прежнему из центра тяжело уехать по вечерам, а некоторые новые районы, например, Новокольцовский, остаются труднодоступными для пассажиров общественного транспорта.

Алексей Орлов устроил в Екатеринбурге аналог московской «ночи длинных ковшей», но растянул ее на несколько лет. Все пять лет он продолжал реформу уличной торговли — изменил схему расположения уличных киосков и кардинально обновил условия их размещения.

В 2025 году ларьки выносили массово и не всегда продуманно, например, на остановках — и пассажиры по всему городу остались буквально без крыши над головой на время ожидания транспорта. Под раздачу попали и газетные киоски, сейчас мэрия предлагает любителям прессы покупать ее в сетевых магазинах, где открыли специальные точки.

Авторитетные бизнесмены, которые контролируют часть киосочного бизнеса в Екатеринбурге, оспаривают решения в судах. Их юристы обращают внимание, что действия мэрии идут вразрез с рекомендациями федерального правительства по развитию уличной торговли, и в конечном счете из-за новой схемы ларьков страдают покупатели.

Алексей Орлов не стал увольнять подчиненных направо и налево после своего первого назначения, но к концу 2025 года у него почти не осталось заместителей, которые работали бы в должности до его прихода. Одно из самых заметных кадровых решений — отставка Алексея Бубнова, который с 2018 года курировал транспорт и благоустройство в Екатеринбурге, но не потянул транспортную реформу. Много замечаний было и к уборке улиц — последней каплей стал нагоняй от губернатора.

Сферы ответственности Бубнова глава города распределил между старожилом мэрии Владимиром Гейко (заму по вопросам ЖКХ достались уборка и содержание дорог) и Рустамом Галямовым (он взялся доводить до конца реформу общественного транспорта и ремонта дорог). Кстати, именно Галямов считается одним из самых ценных усилений команды главы города — он сохраняет хорошие с многочисленными застройщиками и грамотно меняет работу общественного транспорта.

Алексей Орлов сделал то, о чём много лет говорили, но никто не решался — закрыл парковку на площади 1905 года. Вряд ли это обрадовало водителей, но факт есть факт. Теперь зимой там работает каток, а летом — фестиваль «Лето на площади» (этот формат пока вызывает вопросы, но он только развивается).

Ледовый городок переехал на Плотинку — этому предложению также очень много лет, но до Орлова дальше разговоров дело не шло. При нем продолжилось и благоустройство набережной Исети.

Строительный сектор в Екатеринбурге чувствовал себя хорошо вне зависимости от того, кто был мэром. Открытое противостояние с девелоперами вел, пожалуй, только Александр Высокинский. У нынешнего главы города диалог с застройщиками налажен, но без скандалов все равно не обходится. Из событий последнего года это, например, проблемный котлован «Атомстройкомплекса» на Раевского, который едва не поглотил соседний двор и грозил разрушениями уже построенному дому. Стройку пока заморозили и обязали компанию укрепить котлован.

При Алексее Орлове удалось погасить многолетний скандал вокруг застройки Березовой Рощи в Академическом — местные жители пришли к компромиссу с властями и застройщиком.

Алексей Орлов пришел на должность главы города с поста первого замгубернатора — он был одним из ключевых соратников Евгения Куйвашева, и тот поддерживал его в работе. Неслучайно бюджет города с 2021 года вырос в два раза и в 2026-м перевалил за 100 миллиардов рублей.

После отставки Евгения Куйвашева и прихода Дениса Паслера город не утратил внимания со стороны областных властей. Во всяком случае, бюджет увеличился, а губернатор публично поддерживает и транспортные изменения, и планы по строительству метро.

«На мой взгляд, Алексей Орлов однозначно на своем месте. Конечно, у него нет такой харизмы, какая была у легендарного Чернецкого, более того, он не любит и не ценит публичность. Но он такой трудяга, корректный в общении, который собрал неплохую команду. Следует помнить, что полномочия муниципалитетов сейчас сильно ограничены, и многое зависит от отношений с федеральными и региональными властями», — рассказал политолог Сергей Мошкин.

У Екатеринбурга остается масса нерешенных проблем. Одна из самых актуальных — мусорная. Северный полигон почти исчерпал свой ресурс, а проект гигантского мусорного кластера в Сысерти свернули после смены губернатора. Выбор места остается за областными властями, но отходы будут накапливаться в Екатеринбурге, и в случае мусорного коллапса «шишки» достанутся главе города.

Политолог Алексей Шабуров также отмечает, что мэр благополучно пережил политическую турбулентность при смене губернатора. Правда, при Куйвашеве всерьез говорили, что Орлов сам может стать губернатором одного из регионов, но сейчас ему, скорее всего, пришлось снизить планку амбиций.

«Главной текущей задачей для него стало не повышение, а сохранение в должности мэра. Но с этой задачей он блестяще справился, в том числе благодаря успешной работе своей команды на выборах губернатора. Поэтому к своему переизбранию Орлов в целом должен подходить в хорошем настроении. Да, теперь он не близкий соратник и друг губернатора, как это было при Куйвашеве, но, с другой стороны, он теперь более самостоятельный и субъектный игрок, насколько это вообще возможно в нынешней вертикальной системе», — рассказал Алексей Шабуров.

Политические перспективы Орлова будут зависеть от результатов его работы, а также от способности поддерживать конструктивные отношения с губернатором.

«От него будут ждать хороших результатов „Единой России“ на выборах в Госдуму и в Заксобрание. Также будут смотреть на экономические показатели Екатеринбурга и на социальные настроения в городе. В целом работа мэра очень сложная, и Орлову нужно будет постоянно доказывать, что он с ней справляется. Нужно признать, что прежде у него это получалось», — отметил политолог.

Новости о смене мэра Екатеринбурга мы собираем в одном сюжете. Почитайте также о спарринг-партнерах Алексея Орлова в этом конкурсе.