Юристы рассказали, за что можно уволить Александра Караваева из фонда капремонта

Сегодня прокуратура Свердловской области сообщила, что глава регионального фонда капитального ремонта Александр Караваев не соответствует квалификационным требованиям, которые предъявляются к этой должности приказом Минстроя. Ведомство внесло представление председателю правительства области об устранении нарушений.

Интересно, что министр энергетики и ЖКХ области уже заявил, что, по его мнению, Караваев должен доработать до конца контракта, который истекает 6 марта 2016 года.

– Караваев был назначен по всем правилам в марте, а приказ Минстроя РФ с квалификационными требованиями вышел в июле. Более того, он не был нигде опубликован, – сказал URA.Ru Николай Смирнов. – В конце концов, Гражданский кодекс имеет юридическую силу над любыми приказами. Такое сообщение мы направили в прокуратуру, но обратного ответа пока не получили.

Партнёр группы правовых компаний "Интеллект-С" Анна Устюшенко, комментируя ситуацию, пояснила, что на руководителя фонда в полной мере распространяется трудовое законодательство. Контракт, заключённый с ним до вступления в силу приказа Минстроя, является законным и должен применяться в существующем виде до окончания срока действия.

– В соответствии со статьёй 12 ТК РФ действие трудового законодательства во времени подчинено общим правилам: оно не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие, – объяснила E1.RU Анна Устюшенко. – Соответственно, требования, содержащиеся в приказе, могут применяться только к тем работникам, которые принимаются на работу после вступления приказа в силу. Работники, трудовые договоры с которыми уже заключены, продолжают трудовые отношения в неизменном виде.

Но, уточнила юрист, это значит лишь то, что Караваева нельзя уволить по статье 84 ТК РФ (в связи с отсутствием соответствующего документа об образовании и (или) о квалификации, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом).

А вот по ст. 278 ТК РФ можно: "...в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора".

– Снятие руководителя с должности в любой момент до прекращения срока действия контракта обусловлено особым статусом работника-руководителя организации, – пояснила Анна Устюшенко.

Отметим, что официально ни сам Александр Караваев, ни пресс-служба фонда заявление прокуратуры не прокомментировали.

Напомним, в июле федеральный Минстрой утвердил обязательные квалификационные требования к руководителям таких фондов. В частности, они должны иметь высшее образование и квалификацию по специальности строительство либо юриспруденция, либо экономика; иметь опыт работы в сфере строительства или в сфере ЖКХ не менее 10 лет, в том числе опыт работы на руководящей должности не менее 3 лет.

В ходе проверки выяснилось, что Караваев вообще не имеет высшего образования, да и остальным требованиям не отвечает. Ранее он работал в сфере торговли и рекламных услуг и был депутатом Заксобрания Свердловской области.