Можно ли засудить энергетиков за бешеный рост цен на электричество? Отвечает бывший чиновник мэрии

В Свердловской области продолжается эпопея с повышением цен на электроэнергию. Местные власти говорили, что отменили многолетнюю скидку по приказу Федеральной антимонопольной службы.

На прошлой неделе московская ФАС в ответе на запрос депутата Законодательного собрания Александра Ивачева заявила, что она тут ни при чём, и обвинила Региональную энергокомиссию в отмене льготного тарифа на электричество. Также, по мнению антимонопольщиков, принудительный перевод всех свердловских потребителей на одноставочный тариф без разделения по зонам «день/ночь» нарушает их права.

На это с контраргументами выступила РЭК, которая объяснила, что всё это якобы из-за новой методики расчетов, которую разработали в ФАС. За ситуацией внимательно следит исполнительный директор общественного движения «Открытое ЖКХ» и экс-начальник управления топливно-энергетического хозяйства Екатеринбурга Андрей Щербинин. Далее — его мнение от первого лица.

Опубликованное от имени РЭК сообщение не тянет на официальный ответ на претензии ФАС. Это просто разъяснение: мы старались. Посмотрим, что написано между строк. А написано, что десять лет скидка на потребление электроэнергии работала, никому не мешала и всё было по закону. И в документах ФАС действительно нет речи про требование отмены 211-го постановления РЭК (которое с 2011 года давало скидку на электроэнергию по выходным. — Прим. ред.).

Можно было реализовать самый удобный и для населения, и для власти сценарий — принять новые тарифы (они приняты) и, например, на год сохранить привычные расчеты (этого не сделано).

Потенциальные убытки энергетиков, которые никто не озвучил, могут быть компенсированы в последующие периоды: механизмов достаточно.

И письмо ФАС, и запросы депутатов, и ответ РЭК — это игра в политику. Запросы депутата от КПРФ Александра Ивачева — это абсолютно логичные действия, так как в ответ наконец-то получены не экспертные мнения, а позиция целой государевой службы (ФАС РФ), которая ответила по существу.

Из многочисленных публикаций можно попытаться сделать некоторые выводы.

Во-первых, мы видим, что непоследовательные действия и заявления власти, которые, по сути, приводят к новым нарушениям закона, — не самый лучший вариант для локализации и погашения конфликта.

Во-вторых, ответ ФАС РФ подтверждает, что имеет место нарушение прав потребителей и перспектива восстановить справедливость в суде. Для нескольких тысяч домохозяйств (с электроотоплением) это возможность вернуть суммы во многие тысячи рублей.

В-третьих, рост коммунальных платежей ограничен определенным уровнем. Об этом же неоднократно говорил президент. Когда граждане смотрят в платежки, у них происходит раздвоение в голове. Как же так: власти говорят одно, а на деле получается другое?

Не сомневаюсь, что элегантное решение по отмене льготных расчетов электроэнергии — предложение не власти, а тех, кто занимается бизнесом, энергосбытовых компаний. У них есть все расчеты, понимание, сколько денег они теряли и сколько заработают по плану. Напомню, на знаменитом брифинге, где нам попытались объяснить суть происходящего, сидели только представители заинтересованных в ней сторон.

Есть еще один тонкий момент: чтобы вернуть расчеты по одноставочному тарифу с зонированием «день/ночь», энергетики предлагают хозяевам счетчиков написать заявления на перепрограммирование. Это похоже на попытку переложить вину и финансовую ответственность за неработоспособность счетчиков на граждан.

Рассмотрим две ситуации.

В первой владелец счетчика говорит энергетикам: мои приборы учета допущены к эксплуатации. Я в их работу не вмешивался, поэтому продолжайте проводить расчет по тем [льготным] тарифам, на которые настроены счетчики. Если не поступите так — подам в суд. Хотите перепрограммировать — перепрограммируйте [без заявления с моей стороны].

Вторая ситуация: как рекомендуют власти, владелец счетчика пишет заявление о перепрограммировании, но тем самым он признает, что у него какой-то не такой, неисправный счетчик, хотя до изменения тарифов прибор работал как положено. Тем самым собственник фактически соглашается с существующим порядком выставления счетов, и претензии предъявить не получится.

В любом случае выбор за потребителем. Как удобнее и как выгоднее — надо считать.

Общественное движение «Открытое ЖКХ» готовит инструкцию с алгоритмом действий для потребителей электроэнергии по защите своих прав.

Ранее Андрей Щербинин объяснил, ради чего тарифы на электричество меняли трижды за два месяца, и рекомендовал губернатору обратиться к Правительству РФ с просьбой сохранить скидку для свердловчан. Позже Евгений Куйвашев обратился к федеральным властям по этому поводу — но с другим предложением.